2010-04-14 14:36:31 來源:水泥人網(wǎng)

工信部:淘汰落后產(chǎn)能沒退路 嚴防變相規(guī)避

水泥人網(wǎng)】??? “去年底我們下發(fā)了《關于報送水泥和平板玻璃落后產(chǎn)能2009年計劃及三年計劃的通知》,至今仍有4個省未上報計劃,希望有關省市抓緊報送?!惫I(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長陳燕海近日在原材料行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能座談會上如是說。

陳燕海表示,近些年來,在國家各項產(chǎn)業(yè)政策指引下,原材料行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作取得了明顯成效。但是由于長期積累的結構性矛盾比較突出,落后產(chǎn)能退出的政策措施不夠完善,激勵和約束作用不夠強,部分地區(qū)對淘汰落后產(chǎn)能工作認識上存在偏差,責任不夠落實,使得淘汰落后產(chǎn)能工作還不盡如人意,在我國鋼鐵、有色、建材行業(yè)的總產(chǎn)能中,落后產(chǎn)能仍占較大比例,因此,必須綜合采用法律、經(jīng)濟和行政等多種手段才能完成。

產(chǎn)業(yè)政策司副司長侯世國介紹了淘汰落后產(chǎn)能相關文件精神及整體工作安排。

淘汰落后產(chǎn)能“沒退路”

陳燕海表示,落后產(chǎn)能雖然在增加就業(yè)機會、發(fā)展地方經(jīng)濟等方面有其存在的基礎,但由于其產(chǎn)品檔次低、能耗高、污染重等,對原材料工業(yè)整體素質乃至國民經(jīng)濟的健康發(fā)展帶來了許多負面影響。

目前在原材料行業(yè)中,部分大型先進裝備的環(huán)保、能耗、水耗等技術經(jīng)濟指標已經(jīng)達到世界先進水平,但鋼鐵小高爐、小轉爐、小電爐,有色行業(yè)采用的鼓風爐、反射爐煉銅工藝,鉛鋅冶煉燒結鍋、燒結盤、馬弗爐、橫罐、小豎罐,建材行業(yè)小水泥、小玻璃等落后生產(chǎn)設備,能耗、物耗和污染等指標遠遠落后于大型先進裝備,而且無論在技術上還是經(jīng)濟上都不具有通過改造達到先進水平的可行性。

“鋼鐵行業(yè)200立方米以下小高爐入爐焦比一般在900~1000千克/噸,比大型高爐綜合焦比高一倍以上。水、土地的利用率相當于大型裝備的二分之一左右,勞動生產(chǎn)率約為大型裝備的三分之一至四分之一。因此,加快淘汰這些落后產(chǎn)能是走可持續(xù)發(fā)展,提高行業(yè)整體素質的必然要求?!标愌嗪Uf。

陳燕海表示,2010年和2011兩年內,鋼鐵行業(yè)尚需淘汰落后煉鐵能力10427萬噸,煉鋼能力1129萬噸。有色行業(yè)要淘汰電解鋁產(chǎn)能142.9萬噸、落后銅冶煉產(chǎn)能47萬噸、鉛冶煉產(chǎn)能83萬噸、鋅冶煉產(chǎn)能55萬噸。建材行業(yè)2012年底前尚需淘汰落后水泥產(chǎn)能近3億噸,落后平板玻璃產(chǎn)能3000萬重箱。

陳燕海認為,在目前產(chǎn)能過剩、行業(yè)微利的情況下,淘汰落后產(chǎn)能,為先進產(chǎn)能騰出市場空間,是原材料行業(yè)在新的形勢下優(yōu)化結構的必然選擇。

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