【水泥人網(wǎng)】??? 招標(biāo)采購(gòu)是最富有競(jìng)爭(zhēng)的一種采購(gòu)方式。與其他采購(gòu)方式相比，招標(biāo)采購(gòu)至少應(yīng)具備以下要素：
（1）程序規(guī)范。在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，從招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)到簽訂合同，每個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的程序、規(guī)則。這些程序和規(guī)則具有法律拘束力，當(dāng)事人不能隨意改變。
（2）編制招標(biāo)、投標(biāo)文件。在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，招標(biāo)人必須編制招標(biāo)文件，投標(biāo)人據(jù)此編制投標(biāo)文件參加投標(biāo)，招標(biāo)人組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，從中選出中標(biāo)人。因此，是否編制招標(biāo)、投標(biāo)文件，是區(qū)別招標(biāo)與其他采購(gòu)方式的最主要特征之一。
（3）公開性。招標(biāo)投標(biāo)的基本原則是“公開、公平、公正”，將采購(gòu)行為置于透明的環(huán)境中，防止腐敗行為的發(fā)生。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)均體現(xiàn)了這一原則：招標(biāo)人要在指定的報(bào)刊或其他媒體上發(fā)布招標(biāo)通行，邀請(qǐng)所有潛在的投標(biāo)人參加投標(biāo)；在招標(biāo)文件中詳細(xì)說明擬采購(gòu)的貨物、工程或服務(wù)的技術(shù)規(guī)格，評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)文件以及選定中標(biāo)者的標(biāo)準(zhǔn)；在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開開標(biāo)；在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。這樣，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)補(bǔ)完全置于社會(huì)的公開監(jiān)督之下，可以防止不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨椤?
（4）一次成效。在一般的交易活動(dòng)中，買賣雙方往往要經(jīng)過多次談判后才能成交。招標(biāo)則不同。在投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件后到確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。也就是說，投標(biāo)人只能一次報(bào)價(jià)，不能與招標(biāo)人討價(jià)還價(jià)，并以此報(bào)價(jià)作為簽訂合同的基礎(chǔ)。以上四要素，基本反映了招標(biāo)采購(gòu)的本質(zhì)，也是判斷一項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)是否屬招標(biāo)采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)1.什么是招標(biāo)投標(biāo)法？
