【水泥人網(wǎng)】??? 《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十九條規(guī)定，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
提交投標(biāo)截止時間以后，投標(biāo)文件即不得被補(bǔ)充、修改，這是一條基本規(guī)則。但評標(biāo)時，若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件的內(nèi)容有含義不明確、不一致或明顯打字（書寫）錯誤或純屬計(jì)算上的錯誤的情形，評標(biāo)委員會則應(yīng)通知投標(biāo)人作出澄清或說明，以確認(rèn)其正確的內(nèi)容。對于明顯打字（書寫）錯誤或純屬計(jì)算上的錯誤，評標(biāo)委員會應(yīng)允許投標(biāo)人補(bǔ)正。澄清的要求和投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)采取書面的形式。投標(biāo)人的答復(fù)必須經(jīng)法定代表人或授權(quán)代理人簽字，作為投標(biāo)文件的組成部分。
然而，投標(biāo)人的澄清或說明，僅僅是對上述情形的解釋和補(bǔ)正，不得有下列行為：（1）超出投標(biāo)文件的范圍。如，投標(biāo)文件沒有規(guī)定的內(nèi)容，澄清的時候加以補(bǔ)充；投標(biāo)文件規(guī)定的是某一特定條件作為某一承諾的前提，但解釋為另一條件，等等。（2）改變或謀求、提議改變投標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。所謂改變實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，是指改變投標(biāo)文件中的報(bào)價、技術(shù)規(guī)格（參數(shù)）、主要合同條款等內(nèi)容。這種實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的改變，目的就是為了使不符合要求的投標(biāo)成為符合要求的投標(biāo)，或者使競爭力較差的投標(biāo)變成競爭力較強(qiáng)的投標(biāo)。例如，在挖掘機(jī)招標(biāo)中，招標(biāo)文件規(guī)定發(fā)動機(jī)冷卻方式為水冷，某一投標(biāo)人用風(fēng)冷發(fā)動機(jī)投標(biāo)，但在澄清時，該投標(biāo)人堅(jiān)持說是水冷發(fā)動機(jī)。
如果需要澄清的投標(biāo)文件較多，則可以召開澄清會，在澄清會上由評標(biāo)委員會分別單獨(dú)對投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)詢，先以口頭形式詢問并解答，隨后在規(guī)定的時間內(nèi)投標(biāo)人以書面形式予以確認(rèn)，做出正式書面答復(fù)。
