2010-05-05 14:06:32 來源:水泥人網(wǎng)

中華人民共和國可再生能源法(修正案)

?

【時效性】

【頒布單位】

【頒布日期】 2009-12-26

【實施日期】 2010-04-01

【失效日期】

【內(nèi)容分類】

【文號】

【名稱】

【題注】

2009年12月26日,十一屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了《中華人民共和國可再生能源法(修正案)》,修正案自2010年4月1日起施行全文如下:

目錄

第一章總則

第二章資源調(diào)查與發(fā)展規(guī)劃

第三章產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)與技術(shù)支持

第四章推廣與應(yīng)用

第五章價格管理與費用補償

第六章經(jīng)濟激勵與監(jiān)督措施

第七章法律責(zé)任

第八章附則

第一章總則

第一條為了促進可再生能源的開發(fā)利用,增加能源供應(yīng),改善能源結(jié)構(gòu),保障能源安全,保護環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,制定本法。

第二條本法所稱可再生能源,是指風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等非化石能源?/P>

水力發(fā)電對本法的適用,由國務(wù)院能源主管部門規(guī)定,報國務(wù)院批準(zhǔn)。

通過低效率爐灶直接燃燒方式利用秸稈、薪柴、糞便等,不適用本法。

第三條本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域。

第四條國家將可再生能源的開發(fā)利用列為能源發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域,通過制定可再生能源開發(fā)利用總量目標(biāo)和采取相應(yīng)措施,推動可再生能源市場的建立和發(fā)展。

國家鼓勵各種所有制經(jīng)濟主體參與可再生能源的開發(fā)利用,依法保護可再生能源開發(fā)利用者的合法權(quán)益。

第五條國務(wù)院能源主管部門對全國可再生能源的開發(fā)利用實施統(tǒng)一管理。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)有關(guān)的可再生能源開發(fā)利用管理工作。

縣級以上地方人民政府管理能源工作的部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)可再生能源開發(fā)利用的管理工作??h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)有關(guān)的可再生能源開發(fā)利用管理工作。

第二章資源調(diào)查與發(fā)展規(guī)劃

第六條國務(wù)院能源主管部門負責(zé)組織和協(xié)調(diào)全國可再生能源資源的調(diào)查,并會同國務(wù)院有關(guān)部門組織制定資源調(diào)查的技術(shù)規(guī)范。

國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)相關(guān)可再生能源資源的調(diào)查,調(diào)查結(jié)果報國務(wù)院能源主管部門匯總。

可再生能源資源的調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布;但是,國家規(guī)定需要保密的內(nèi)容除外。

第七條國務(wù)院能源主管部門根據(jù)全國能源需求與可再生能源資源實際狀況,制定全國可再生能源開發(fā)利用中長期總量目標(biāo),報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行,并予公布。

國務(wù)院能源主管部門根據(jù)前款規(guī)定的總量目標(biāo)和省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟發(fā)展與可再生能源資源實際狀況,會同省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定各行政區(qū)域可再生能源開發(fā)利用中長期目標(biāo),并予公布。

第八條國務(wù)院能源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)全國可再生能源開發(fā)利用中長期總量目標(biāo)和可再生能源技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r,編制全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。

國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定有利于促進全國可再生能源開發(fā)利用中長期總量目標(biāo)實現(xiàn)的相關(guān)規(guī)劃。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理能源工作的部門會同本級人民政府有關(guān)部門,依據(jù)全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃和本行政區(qū)域可再生能源開發(fā)利用中長期目標(biāo),編制本行政區(qū)域可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后,報國務(wù)院能源主管部門和國家電力監(jiān)管機構(gòu)備案,并組織實施。

經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)公布;但是,國家規(guī)定需要保密的內(nèi)容除外。

經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃需要修改的,須經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。

第九條編制可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、合理布局、有序發(fā)展的原則,對風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等可再生能源的開發(fā)利用作出統(tǒng)籌安排。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、區(qū)域布局、重點項目、實施進度、配套電網(wǎng)建設(shè)、服務(wù)體系和保障措施等。

組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見,進行科學(xué)論證。

第三章產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)與技術(shù)支持

第十條國務(wù)院能源主管部門根據(jù)全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,制定、公布可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄。

第十一條國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定、公布國家可再生能源電力的并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其他需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一技術(shù)要求的有關(guān)可再生能源技術(shù)和產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)。

對前款規(guī)定的國家標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的技術(shù)要求,國務(wù)院有關(guān)部門可以制定相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。

第十二條國家將可再生能源開發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展列為科技發(fā)展與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域,納入國家科技發(fā)展規(guī)劃和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并安排資金支持可再生能源開發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進可再生能源開發(fā)利用的技術(shù)進步,降低可再生能源產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量。

國務(wù)院教育行政部門應(yīng)當(dāng)將可再生能源知識和技術(shù)納入普通教育、職業(yè)教育課程。

第四章推廣與應(yīng)用

第十三條國家鼓勵和支持可再生能源并網(wǎng)發(fā)電。

建設(shè)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目,應(yīng)當(dāng)依照法律和國務(wù)院的規(guī)定取得行政許可或者報送備案。

建設(shè)應(yīng)當(dāng)取得行政許可的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目,有多人申請同一項目許可的,應(yīng)當(dāng)依法通過招標(biāo)確定被許可人。

第十四條國家實行可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度。

國務(wù)院能源主管部門會同國家電力監(jiān)管機構(gòu)和國務(wù)院財政部門,按照全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,確定在規(guī)劃期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達到的可再生能源發(fā)電量占全部發(fā)電量的比重,制定電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先調(diào)度和全額收購可再生能源發(fā)電的具體辦法,并由國務(wù)院能源主管部門會同國家電力監(jiān)管機構(gòu)在年度中督促落實。

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與按照可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃建設(shè),依法取得行政許可或者報送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議,全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量。發(fā)電企業(yè)有義務(wù)配合電網(wǎng)企業(yè)保障電網(wǎng)安全。

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強電網(wǎng)建設(shè),擴大可再生能源電力配置范圍,發(fā)展和應(yīng)用智能電網(wǎng)、儲能等技術(shù),完善電網(wǎng)運行管理,提高吸納可再生能源電力的能力,為可再生能源發(fā)電提供上網(wǎng)服務(wù)。

第十五條國家扶持在電網(wǎng)未覆蓋的地區(qū)建設(shè)可再生能源獨立電力系統(tǒng),為當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和生活提供電力服務(wù)。

第十六條國家鼓勵清潔、高效地開發(fā)利用生物質(zhì)燃料,鼓勵發(fā)展能源作物。

利用生物質(zhì)資源生產(chǎn)的燃氣和熱力,符合城市燃氣管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)的入網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)營燃氣管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)接收其入網(wǎng)。

國家鼓勵生產(chǎn)和利用生物液體燃料。石油銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院能源主管部門或者省級人民政府的規(guī)定,將符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生物液體燃料納入其燃料銷售體系。

第十七條國家鼓勵單位和個人安裝和使用太陽能熱水系統(tǒng)、太陽能供熱采暖和制冷系統(tǒng)、太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)等太陽能利用系統(tǒng)。

國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定太陽能利用系統(tǒng)與建筑結(jié)合的技術(shù)經(jīng)濟政策和技術(shù)規(guī)范。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定的技術(shù)規(guī)范,在建筑物的設(shè)計和施工中,為太陽能利用提供必備條件。

對已建成的建筑物,住戶可以在不影響其質(zhì)量與安全的前提下安裝符合技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的太陽能利用系統(tǒng);但是,當(dāng)事人另有約定的除外。

第十八條國家鼓勵和支持農(nóng)村地區(qū)的可再生能源開發(fā)利用。

縣級以上地方人民政府管理能源工作的部門會同有關(guān)部門,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)保護和衛(wèi)生綜合治理需要等實際情況,制定農(nóng)村地區(qū)可再生能源發(fā)展規(guī)劃,因地制宜地推廣應(yīng)用沼氣等生物質(zhì)資源轉(zhuǎn)化、戶用太陽能、小型風(fēng)能、小型水能等技術(shù)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村地區(qū)的可再生能源利用項目提供財政支持。

歡迎掃描二維碼關(guān)注微信公眾號:cementren;本文僅代表作者觀點,不代表本站立場;投稿請聯(lián)系:offce@cementren.com,QQ:1229919202業(yè)務(wù)咨詢:18911461190