【水泥人網(wǎng)】??? 四川省抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設，引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施日前經(jīng)四川省政府第56次常務會議審議并原則通過，明確了未來幾年四川省六大行業(yè)過剩產(chǎn)能的淘汰目標和具體步驟。
此次抑制產(chǎn)能過剩和重復建設鎖定鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風電設備六大行業(yè)，為強化效果，四川省制定了一系列對策措施——
嚴格市場準入。嚴格受理螺紋鋼、線材、水泥等產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請，堅決查處無證生產(chǎn)。禁止落后水泥進入重點建設工程和建筑結構工程，查處違法違規(guī)建設。
強化環(huán)境監(jiān)管。開展區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)境影響評價。未通過環(huán)境評價審批的項目一律不準開工建設。環(huán)保部門要定期發(fā)布環(huán)保不達標的生產(chǎn)企業(yè)名單，對達不到排放標準或超過排污總量指標的企業(yè)實行限期治理，未完成限期治理任務的，依法予以關閉。對主要污染物排放超總量控制指標的地區(qū)，要暫停增加主要污染物排放項目的環(huán)評審批。
依法依規(guī)供地用地。對不符合產(chǎn)業(yè)政策和供地政策、未按規(guī)定履行審批或核準等要求的項目，一律不批準用地。
實行有保有控金融政策。對不符合國家相關產(chǎn)業(yè)政策要求，未按規(guī)定程序?qū)徟蚝藴实捻椖浚鹑跈C構一律不得授信，已授信的不得發(fā)放貸款。對落后產(chǎn)能停止授信支持，并盡快回收已發(fā)放貸款。對不符合全省相關產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策要求，不按程序?qū)徟蚝藴实捻椖考绊椖堪l(fā)起人，一律不得通過企業(yè)債、項目債、短期融資券、中期票據(jù)、可轉(zhuǎn)換債、首次公開發(fā)行股票、增資擴股等方式進行融資。
嚴格項目審批。對6大產(chǎn)能過剩行業(yè)，原則上不再批準擴大產(chǎn)能項目，不得下放審批權限。嚴防各級政府財政性資金流向產(chǎn)能過剩行業(yè)的擴大產(chǎn)能項目。
做好兼并重組。支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的新建大型企業(yè)和重點項目幫助解決關停企業(yè)職工再就業(yè)問題，防止國有資產(chǎn)流失。
建立信息發(fā)布制度。加強行業(yè)產(chǎn)能及產(chǎn)能利用率的統(tǒng)一監(jiān)測，適時向社會發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策導向及產(chǎn)業(yè)規(guī)模、社會需求、生產(chǎn)銷售庫存、淘汰落后、企業(yè)重組、污染排放等信息。
實行問責制。對違反國家土地、環(huán)保法律法規(guī)和信貸政策、產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，工作嚴重失職或失誤造成重大損失或惡劣影響的行為進行問責，嚴肅處理。
深化體制機制改革。深化財稅體制、投融資體制、價格體制等方面改革，解決長期困擾我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾。
鏈接
六大行業(yè)過剩產(chǎn)能淘汰目標
鋼鐵 2011年底前，堅決淘汰400立方米及以下煉鐵高爐、30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐和電爐。
水泥 對取得核準批復滿兩年未開工的項目，取消核準文件。省內(nèi)非災區(qū)的機立窯等落后水泥產(chǎn)能從現(xiàn)在起安排分步淘汰。到2012年底，關停淘汰全部落后水泥產(chǎn)能。
平板玻璃 3年內(nèi)淘汰 “平拉法”（含格法）落后平板玻璃產(chǎn)能。
煤化工 今后3年暫停審批單純擴大產(chǎn)能的焦炭、電石項目。
多晶硅 到2011年前，淘汰綜合電耗大于200千瓦時/千克的多晶硅產(chǎn)能。
風電設備 兩年內(nèi)原則上不再核準或備案建設新的整機制造項目；支持現(xiàn)有風電企業(yè)自主研發(fā)2.5兆瓦及以上風電整機和軸承、控制系統(tǒng)等關鍵零部件。
