【水泥人網(wǎng)】??? 中央對西部新10年的布局，著力于發(fā)展的外部借力和內(nèi)生驅(qū)動；這也是奠定后30年中國改革開放格局的重大戰(zhàn)略舉措又一輪西部發(fā)展的大幕拉開。
西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施10周年之際，謀劃西部未來大發(fā)展成為中央戰(zhàn)略決策的重要議題。7月5日至6日，中共中央、國務(wù)院在北京召開西部大開發(fā)工作會議，在新的歷史起點上再次布局西部地區(qū)發(fā)展。
胡錦濤在會上指出，西部大開發(fā)事關(guān)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)中華民族的偉大復(fù)興，今后10年是深入推進(jìn)西部大開發(fā)承前啟后的關(guān)鍵時期。
在權(quán)威人士看來，此次會議謀劃的是西部在“十二五”期間乃至更長時間的總體發(fā)展格局，更加突出了西部的戰(zhàn)略地位。
在擴(kuò)內(nèi)需成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點的新時期，西部地區(qū)戰(zhàn)略資源豐富、市場潛力巨大的優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。我國與周邊國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展，也為西部地區(qū)加快對外開放、提升沿邊開放水平提供了新的契機(jī)。
從中央的新一輪布局來看，支持西部發(fā)展的稅收優(yōu)惠等政策繼續(xù)延續(xù)，并在此基礎(chǔ)上提出三個“進(jìn)一步”：進(jìn)一步完善扶持政策，進(jìn)一步加大資金投入，進(jìn)一步體現(xiàn)項目傾斜。諸如資源稅改革、加大對西部的金融扶持等也將逐步推進(jìn)。
按照中央的判斷，西部地區(qū)仍然是我國全面建設(shè)小康社會的難點和重點。未來政策的著力點則是充分發(fā)揮西部自身優(yōu)勢的同時，著力解決西部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、自我發(fā)展能力不強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施落后等現(xiàn)實問題。
促進(jìn)西部的全面發(fā)展是中央此次會議的主要目標(biāo)，而更高層次的戰(zhàn)略用意則是跳出西部謀劃西部，從全國視角和全球視角來謀定繁榮、發(fā)展與穩(wěn)定的西部，進(jìn)而實現(xiàn)全國的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)民富國強(qiáng)的中華宏愿。
“深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的政策措施，在新的規(guī)劃中力度更大、含金量更高。”對于新一輪西部大開發(fā)中支持西部的政策措施，中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員、中國社科院西部發(fā)展研究中心副主任陳耀在接受《瞭望》新聞周刊記者采訪時表示，新的舉措在開發(fā)的目標(biāo)定位、開發(fā)方式與路徑以及開發(fā)政策措施等方面，與以往有很大不同。開發(fā)的目標(biāo)定位將更多著眼于提高西部地區(qū)內(nèi)生增長能力或自我發(fā)展能力上。
