??? 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，水泥產(chǎn)量7.3億噸，增長(zhǎng)14.9%，同比加快6.2個(gè)百分點(diǎn)。6月份全國(guó)水泥產(chǎn)量達(dá)到1.58億噸，同比增長(zhǎng)20.95%，創(chuàng)月產(chǎn)歷史新高，主產(chǎn)區(qū)廣東、浙江、江蘇等地水泥產(chǎn)量增幅比上月大幅提高。
依據(jù)目前數(shù)據(jù)推算，國(guó)內(nèi)水泥全年總產(chǎn)能將達(dá)到17億噸，而市場(chǎng)需求量約在14億噸左右，有3億噸富余產(chǎn)能。
水泥產(chǎn)量高速增長(zhǎng)數(shù)據(jù)折射出行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。
“水泥行業(yè)是產(chǎn)能過(guò)剩、盲目投資的典型”，工信部新聞發(fā)言人朱宏任在2009年上半年工業(yè)、通信業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上這樣表示，“政府主管部門已經(jīng)對(duì)水泥行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩有很大的擔(dān)憂。”
“過(guò)熱”的要害
??? 今年1—5月水泥投資累計(jì)完成額為520億元，比去年同期增長(zhǎng)了78.58%，年度新增額為167億元，投產(chǎn)項(xiàng)目176個(gè)。其中，華北地區(qū)同比增長(zhǎng)103.91%，西南地區(qū)則增長(zhǎng)223.6%。目前在建水泥生產(chǎn)線超過(guò)200多條，新增產(chǎn)能超過(guò)2億噸。
4萬(wàn)億元的投資拉動(dòng)，尤其是加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建立的投資力度引發(fā)了新一輪的水泥投資熱情；房地產(chǎn)業(yè)的迅速回暖也是水泥投資暴增的原因之一。因此在各級(jí)政府加快投資的招商引資政策下，市場(chǎng)對(duì)于水泥的投資熱情始終不減。
某專業(yè)人士指出：“每一輪的水泥投資高漲，接踵而來(lái)的是產(chǎn)能過(guò)剩，這種危機(jī)直接給水泥行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的問(wèn)題，之前已經(jīng)有前車之鑒?！?
2006年，浙江省出現(xiàn)了因產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致的全行業(yè)虧損，至今該地區(qū)水泥利潤(rùn)微薄?！罢憬爆F(xiàn)象現(xiàn)今再度蔓延。
四川省投資過(guò)熱則更為嚴(yán)重，已經(jīng)成為新“浙江”現(xiàn)象代表。據(jù)了解，2009年四川水泥產(chǎn)能達(dá)到13150萬(wàn)噸，新型干法水泥產(chǎn)能8200萬(wàn)噸，占產(chǎn)能的62%。2010年，還將投產(chǎn)24條生產(chǎn)線，新增產(chǎn)能3600萬(wàn)噸；2010年末，新型干法生產(chǎn)線96條，產(chǎn)能達(dá)到11080萬(wàn)噸，將占全部水泥產(chǎn)能14640萬(wàn)噸的81%。而就在一年前，當(dāng)?shù)氐乃喈a(chǎn)能還僅為8000萬(wàn)噸，其中新型干法水泥產(chǎn)能2670萬(wàn)噸，占33%。
不僅如此，其它地區(qū)的水泥投資也在繼續(xù)走強(qiáng)。以廣西為例，依托豐富的礦山資源以及可通過(guò)水路相連的珠三角市場(chǎng)，低成本的制造加工和物流優(yōu)勢(shì)，大企業(yè)集團(tuán)在廣西不斷追加投資。安徽的資源和水路優(yōu)勢(shì)已被業(yè)內(nèi)認(rèn)同。雖然海螺集團(tuán)在安徽已建立了幾個(gè)上千萬(wàn)噸的熟料基地，源源不斷地向長(zhǎng)三角輸送熟料和水泥，但本地和外地企業(yè)又在安徽掀起了新一輪的水泥投資高潮。受經(jīng)濟(jì)快速啟動(dòng)尤其是4萬(wàn)億元投資建設(shè)拉動(dòng)的影響，陜西正成為業(yè)界看好的投資熱土，新生產(chǎn)線不斷增加。
與火熱的投資形成鮮明反差的是，水泥價(jià)格卻沒(méi)有如預(yù)期的大幅上揚(yáng)，甚至有下滑趨勢(shì)。我國(guó)水泥產(chǎn)業(yè)正在處于“有量無(wú)價(jià)”、“增產(chǎn)不增收”和“產(chǎn)能過(guò)?！钡木骄?。
6月份我國(guó)水泥產(chǎn)量再創(chuàng)新高，環(huán)比增長(zhǎng)5.9%。但是，6月份我國(guó)水泥產(chǎn)品均價(jià)320.85元/噸，同比下降0.18%，較5月均價(jià)也下跌了0.11元/噸。
“今年市場(chǎng)這么好，可水泥價(jià)格卻起不來(lái)，如果把西北市場(chǎng)剔除掉，我國(guó)水泥業(yè)很可能處于虧損的邊緣?！蹦迟Y深水泥專家向記者直言，這都是水泥投資過(guò)熱所引發(fā)的產(chǎn)能過(guò)剩這一痼疾的惡果。
正如朱宏任所言：“水泥行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩，不是一般意義上的產(chǎn)能過(guò)剩，而是指產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身來(lái)說(shuō)，只有過(guò)剩才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)，但是如果因?yàn)楦鞣N原因不考慮市場(chǎng)情況，盲目投資，片面地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)能力，造成產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，就可能會(huì)給社會(huì)的生產(chǎn)力帶來(lái)很大的損失?！?
? 理性尋求出路
??? 面對(duì)一邊是產(chǎn)能過(guò)剩之勢(shì)已現(xiàn)，另一邊是強(qiáng)烈的賺錢欲望驅(qū)使投資高溫不退，調(diào)整水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)迫在眉睫之時(shí)。
國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司處長(zhǎng)劉明此前表示：“落后水泥有40%需要淘汰，局部地區(qū)還存在過(guò)度投資問(wèn)題，這些問(wèn)題只有靠結(jié)構(gòu)調(diào)整才能解決。”
據(jù)了解，目前國(guó)家發(fā)改委正在調(diào)研水泥投資和產(chǎn)能過(guò)剩情況，已經(jīng)走訪了山東、安徽、浙江等6個(gè)省份的企業(yè)。這表明政府已經(jīng)開始對(duì)水泥產(chǎn)業(yè)投資與布局進(jìn)行系統(tǒng)思考，將采取“鐵腕”限制水泥項(xiàng)目投資。
有關(guān)人士透露，預(yù)計(jì)有關(guān)部門將在8月中旬正式發(fā)文嚴(yán)控水泥新增產(chǎn)能，未來(lái)對(duì)新項(xiàng)目將一律從緊，并有可能“不批、緩批、限批”新項(xiàng)目。
中國(guó)水泥協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)雷前治日前特別指出，目前中國(guó)水泥行業(yè)只是出現(xiàn)局部過(guò)熱，而非全局性過(guò)熱，國(guó)家當(dāng)前對(duì)水泥行業(yè)實(shí)施宏觀調(diào)控防止盲目投資、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整是完全正確的，但在對(duì)九部委調(diào)查組的調(diào)查成果進(jìn)行研究后制定具體政策措施時(shí)，要區(qū)別對(duì)待、有疏有堵，千萬(wàn)不要一刀切。
雷前治指出，水泥行業(yè)投資過(guò)熱不是全面開花，只是幾個(gè)省市局部過(guò)熱。特別是浙江、蘇南和皖南地區(qū)，大量的民營(yíng)資本進(jìn)入水泥行業(yè)，盲目決策和投資的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。2004年仍有5省市沒(méi)有建設(shè)新型干法窯，很大程度上他們正是出于對(duì)宏觀調(diào)控政策“一刀切”的擔(dān)心。
惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題撲面而來(lái)
如何尋求水泥產(chǎn)業(yè)的出路，解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題？朱宏任提出：“通過(guò)淘汰落后生產(chǎn)能力、通過(guò)兼并重組、通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)解決?！?
水泥產(chǎn)業(yè)應(yīng)該通過(guò)加快淘汰小水泥廠減少產(chǎn)能，總產(chǎn)能不應(yīng)該再進(jìn)一步提高?！边@是業(yè)界已經(jīng)公認(rèn)的水泥發(fā)展出路。
但對(duì)于中國(guó)水泥行業(yè)的發(fā)展，業(yè)界存在著兩種針鋒相對(duì)的觀點(diǎn)，一是繼續(xù)以低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)獲取市場(chǎng)份額，一是大企業(yè)帶頭進(jìn)行市場(chǎng)協(xié)同維護(hù)行業(yè)利益。
海螺水泥的執(zhí)行董事郭景彬曾表示：中國(guó)水泥行業(yè)賺大錢的時(shí)刻還未到來(lái)，因?yàn)榻梃b國(guó)外水泥巨頭的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)的水泥業(yè)只有通過(guò)殘酷的市場(chǎng)行為進(jìn)行充分的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)整合形成大的寡頭壟斷才能告別目前的低利潤(rùn)時(shí)代。
而中國(guó)建材集團(tuán)董事長(zhǎng)宋志平認(rèn)為：行業(yè)利益高于企業(yè)利益，企業(yè)利益孕于行業(yè)利益之中。
在此前召開的海螺論壇上宋志平向全行業(yè)提出了呼吁：著眼于水泥行業(yè)的價(jià)值提升，系統(tǒng)健康化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)理性化，科學(xué)合理布局，下大力氣推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排、下大決心淘汰小水泥、小粉磨站，大力推進(jìn)聯(lián)合重組、形成以大集團(tuán)為主導(dǎo)的區(qū)域性市場(chǎng)格局。
建材行業(yè)的增長(zhǎng)方式不可能再回復(fù)到過(guò)去。
“政府應(yīng)該采取‘區(qū)別對(duì)待’方針，重點(diǎn)支持經(jīng)得起市場(chǎng)檢驗(yàn)的企業(yè)，讓他們擔(dān)當(dāng)起結(jié)構(gòu)調(diào)整的重任。在控制總量的前提下，國(guó)家應(yīng)嚴(yán)格項(xiàng)目審批，防止再次出現(xiàn)新型干法一哄而起的現(xiàn)象。”業(yè)內(nèi)人士不無(wú)擔(dān)憂。
作為企業(yè)，除了要考慮投資回收期，更要考慮如果不能發(fā)揮效益時(shí)的整個(gè)社會(huì)退出成本，承擔(dān)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。
水泥行業(yè)的發(fā)展，必須在競(jìng)爭(zhēng)中合作、合作中競(jìng)爭(zhēng)，從低水平的價(jià)格戰(zhàn)走向劃區(qū)域的“競(jìng)合時(shí)代”。
責(zé)任與理性才能成就中國(guó)水泥可持續(xù)發(fā)展的未來(lái)。
