為了進一步增強審核信息透明度，中國證監(jiān)會昨日宣布，從今年10月15日開始，依法對上市公司并購重組行政許可審核流程和審核進度進行公示。證監(jiān)會將每周公布一次《上市公司并購重組行政許可申請基本信息及審核進度表》。昨日公布的進度表顯示，目前有61單并購重組項目正在接受證監(jiān)會審核。
證監(jiān)會有關(guān)部門負責人表示，此次公示以服務投資者為宗旨，遵循公開、公平、公正和便民的原則，是證監(jiān)會落實依法行政、政府信息公開的重要舉措，有利于強化監(jiān)督、提升服務。據(jù)介紹，并購重組行政許可的公示內(nèi)容包含三個方面：審核工作流程、在審項目基本信息和審核進度。
證監(jiān)會有關(guān)部門負責人表示，目前約2/3的并購重組交易經(jīng)上市公司信息披露后即可自主實施，無需審批。下一步將繼續(xù)逐步取消相關(guān)的行政許可和簡化相關(guān)行政許可的程序，推動并購重組的改革，促進實體經(jīng)濟的發(fā)展。
據(jù)介紹，2012年2月，證監(jiān)會取消了“持股50%以上股東自由增持、持股30%以上股東每年不超過2%的股份自由增持、第一大股東取得上市公司向其發(fā)行的新股、繼承”等四項要約收購豁免事項的行政許可;8月，又上報國務院申請取消上市公司回購股份行政許可。
“應該說證監(jiān)會簡化行政許可的方向是不變的。但是考慮到每一項政策出臺，對市場影響非常大，因此需要認真研究。目前，正醞釀修改收購辦法和重組辦法，在行政審批方面，成熟一個取消一個。相關(guān)措施正在抓緊醞釀之中?！边@位負責人說。他透露，發(fā)行股份購買資產(chǎn)帶來的收購豁免有望取消行政審批。
上述負責人介紹說，近幾年，上市公司并購重組市場日益活躍，并購重組規(guī)?？焖贁U張。“十一五”時期，企業(yè)間并購交易額累計突破6.4萬億元，交易筆數(shù)累計1.67萬單，分別是“十五”期間總量的4.5倍和6.4倍。2011年，作為“十二五”的開局之年，境內(nèi)企業(yè)并購交易額和單數(shù)再次創(chuàng)下年度新高，分別達到1.62萬億元和4698單。上市公司并購交易額占企業(yè)間并購交易額的比重也逐年上升，2005年以前平均占比不足20%，2006年到2010年的平均占比已達48%，2011年更是高達67%。上市公司并購重組對于國民經(jīng)濟“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”發(fā)揮了重要作用。
