近日，十八大代表、中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司和中國(guó)建材集團(tuán)總公司的“雙料”董事長(zhǎng)宋志平接受中國(guó)網(wǎng)十八大代表財(cái)經(jīng)中心訪談時(shí)表示，央企的改革取向是市場(chǎng)化，從中國(guó)國(guó)藥集團(tuán)和中國(guó)建材集團(tuán)這些年的發(fā)展來看，超越所有制的“央企市營(yíng)”模式是一條正確的發(fā)展道路。
中國(guó)建材集團(tuán)總公司董事長(zhǎng) 宋志平
中國(guó)建材集團(tuán)和中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)最初都是每年幾十億銷售額，而在宋志平擔(dān)任董事長(zhǎng)期間，通過“央企市營(yíng)”，運(yùn)用資本力量進(jìn)行聯(lián)合重組，都成為了千億級(jí)別銷售額的國(guó)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)。特別是中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)，2009年宋志平接任中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)董事長(zhǎng)的時(shí)候，年銷售額只有400多億，而2011年的銷售額達(dá)到了1250億，2012年銷售額計(jì)劃達(dá)到1600億元，極有可能進(jìn)入世界五百?gòu)?qiáng)。
“央企是我們的特點(diǎn)，是我們的屬性，我們是中央財(cái)政控股公司?！袪I(yíng)’就是我們必須要市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。其實(shí)講到國(guó)有企業(yè)的改革，我們的企業(yè)改革取向就是市場(chǎng)化，中國(guó)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。作為一家企業(yè)來講，既然是我們市場(chǎng)里面，就應(yīng)該市場(chǎng)化。”宋志平如此看待央企的發(fā)展。
在訪談中，他系統(tǒng)地概括了“央企市營(yíng)”的概念，通過回顧他執(zhí)掌的兩大央企的發(fā)展之路，提出了五個(gè)層面的觀點(diǎn)。
第一，股份制改革。宋志平說，科斯理論中有一條講的是國(guó)有企業(yè)的所有制效率低于民營(yíng)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)，這是科斯理論中關(guān)于產(chǎn)權(quán)理論的一個(gè)解釋。但是中國(guó)的國(guó)有企業(yè)為什么這么快速發(fā)展呢?這是因?yàn)橹袊?guó)的國(guó)有企業(yè)已經(jīng)不是單純的國(guó)有企業(yè)，中國(guó)的國(guó)有企業(yè)中，有已經(jīng)上市了，像中國(guó)建材集團(tuán)和中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)，國(guó)有資本在里面只占了50%不到，社會(huì)資本和股民占了50%以上。
“隨著上市增發(fā)的進(jìn)一步的發(fā)展，在保證國(guó)有資本控股地位的同時(shí)，國(guó)企中國(guó)有資本比例會(huì)越來越小。但是，它的絕對(duì)值沒有變，還增值了，為國(guó)家做到了保值增值。這其實(shí)是所有制的這種產(chǎn)權(quán)制度社會(huì)中的不斷進(jìn)步?！彼沃酒浇忉屨f。
第二，規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)。作為一個(gè)企業(yè)來講，我們現(xiàn)在《公司法》一定是公司制，要是有限公司，用國(guó)家出資和社會(huì)的出資來承擔(dān)社會(huì)上有限的責(zé)任，則是一個(gè)法人主體，要有董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)這套管理機(jī)構(gòu)。
