2013-09-02 09:27:36 來源:水泥人網(wǎng)

中國建材集團董事長宋志平談混合所有制

8月27日,集團公司董事長宋志平接受了鳳凰衛(wèi)視“金石財經(jīng)”的節(jié)目采訪。主持人曾靜漪就三中全會經(jīng)濟體制改革的期待、國企與民企的關系、建材與國藥行業(yè)的前景等提出問題,宋志平作出了精彩解答,以下是訪談實錄。

宋志平鳳凰衛(wèi)視金石財經(jīng)訪談實錄

主持人:今天我們特別請到現(xiàn)場的嘉賓,目前是兩個國企、兩個央企的“雙料董事長”,包括了中國建材集團、中國醫(yī)藥集團,而且是唯一帶領兩個央企進入世界五百強的董事長,還有一個身份就是中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會的會長。

今天我要請教您,您也是兩會代表,三中全會要召開了,您覺得在召開前夕,對于三中全會在經(jīng)濟體制改革方面您有些什么樣的期待和想法?

采訪現(xiàn)場

宋志平:三中全會大家都非常的期待,作為企業(yè)界來講,要說的話是兩個字,就是“改革”。應該說改革我們已經(jīng)進行了30多年,不管國有企業(yè)的改革,還是民營企業(yè)的發(fā)展,都到了一個新的水平上。在這個時期,大家還是在這個基礎上繼續(xù)往前推進改革。在國有這一方面,我們的主要的想法,就是希望能夠在國有資本的戰(zhàn)略性調整,也就是分類指導上有進一步的改革措施,國家定價的企業(yè)該怎么做,非壟斷的充分市場競爭的這些企業(yè)該怎么做,我們希望在這些方面能夠有突破,而且有明確的具體的做法。

同時,對民企來講,可能他們也希望能夠盡快開放民企進入壟斷行業(yè)的資本的空間,同時能夠參與國有企業(yè)的改制。同時,民企也好、國企也好,我們也希望能夠進行混合的所有制,就是一個新的形態(tài)。其實這些年我們做了很多新的探索,希望下一步在這方面有一些明確的政策。

主持人:我知道其實您在這幾年當中寫了很多書,也是探討包括央企的經(jīng)營,央企跟民企之間的結合,要包容性成長,你中有我、我中有你共同發(fā)展。你剛剛談到了,關于壟斷問題怎么看,怎么分類指導,國資委也在思考這個問題,看一下今天的新聞。

今天的新聞談到了,國資委打算引進各類的資本來參與央企的改制,最近國資委副主任黃淑和說,目前中央企業(yè)利息支出接近于利潤總額的1/3,造成企業(yè)失血嚴重,黃淑和也談到了部分企業(yè)在投資管理上還是存在著偏松的現(xiàn)象,比如說貿(mào)然進入非主業(yè)產(chǎn)能過剩等等的。另外上海證券報也談到了,上海的國資整合再度升溫,也帶動了股市的發(fā)展,因為上海市國資委國企改革發(fā)展十二五規(guī)劃當中的表述是,到十二五末的時候上海國企95%以上的產(chǎn)業(yè)集團都要實現(xiàn)整體上市或者是核心資產(chǎn)上市。還有發(fā)改委旗下的反壟斷局局長許昆林就表示,反壟斷調查并非專門針對外資企業(yè)的,還有中國企業(yè),像是在最近他在央視《對話》節(jié)目中就談到了,包括對石油、電信、汽車、銀行等行業(yè)都要進行關注。

這方面問題要繼續(xù)請教宋總,您剛剛談到了在國企方面要分類指導,其實我們知道在中國的改革當中,您強調改革很重要,大家關注如何平衡市場和政府之間的關系,大家現(xiàn)在還是有比較大的爭論的,你覺得接下來怎么樣的改革才能打造經(jīng)濟的升級版?

宋志平:是的,我們進行改革,也想界定清楚政府和市場之間的關系,像國有企業(yè),其實改革的出發(fā)點就是政企分開,就是讓企業(yè)真正成為市場的主體,應該說這些年我們做了大量的工作。剛才講到了,國有企業(yè),包括上市,包括民營資本進入國有企業(yè)改制,實際都是市場化的一部分。從政府來講,其實政府主要的功能,將來主要是營造環(huán)境,然后制定政策和監(jiān)督,完成這個職能,營造公平,讓各類企業(yè)能夠公平的按照統(tǒng)一的游戲規(guī)則來進行競爭。

主持人:是,你剛剛講統(tǒng)一的游戲規(guī)則是非常重要,尤其現(xiàn)在政府也很重要的就是要推動民營企業(yè),釋放他們的生產(chǎn)力和活力,所以怎么樣建立統(tǒng)一的游戲規(guī)則,有人說國企當然有很多的優(yōu)勢、條件,游戲規(guī)則現(xiàn)在就先天存在是不平平等的,接下來的改革當中怎么樣能夠讓國企和民企在統(tǒng)一的游戲規(guī)則上一起來競爭合作?

宋志平:關于游戲規(guī)則這個問題,2010年5月份“新36條”出臺,其實就把民企進入到壟斷行業(yè)的資本項下的投入放開了,同時,也把民間資本進入到國企改制也放開了,而且減少了一些行政審批,這其實往前進了一大步。但是現(xiàn)在民營企業(yè)還是有很多的意見,好像是國有企業(yè)在阻攔著這個事情,實際上國有企業(yè)也在改革,也在進入市場,我想說的是,國有企業(yè)不是民營企業(yè)進入一些行業(yè)的一個障礙,其實國有企業(yè)和民營企業(yè)這些年融合的已經(jīng)相當不錯,像中國建材,整個國有資本只占48%,而民營資本、社會資本占有52%,其實就是在融合了。當然,從下一步來講,我們還是希望能夠加大這方面的融合,做到你中有我、我中有你。

從另一方面來看,國有企業(yè)現(xiàn)在基本是大企業(yè),民營企業(yè)則中小企業(yè)居多,從產(chǎn)業(yè)鏈上來講,兩者也是互補的,國有企業(yè)外包帶動很多的民營企業(yè)。其實國企民企是難舍難分、融合在一起的,只有這樣才能夠成功,如果硬要分開,那是不行的。

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