環(huán)保部9月26日發(fā)布公告，對(duì)選聘國(guó)家環(huán)保十三五規(guī)劃部分重點(diǎn)問(wèn)題研究課題的承擔(dān)單位進(jìn)行了公示。根據(jù)公告，此次共有21個(gè)項(xiàng)目課題選拔研究單位。其中包括核安全問(wèn)題、土壤環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水環(huán)境污染防治、食品安全等類別，這些項(xiàng)目也有望成為國(guó)家環(huán)保十三五規(guī)劃中的重要內(nèi)容。
環(huán)保部公告稱，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院將依據(jù)專家意見(jiàn)和課題需求，進(jìn)一步與課題承擔(dān)單位明確課題研究的技術(shù)要求，確定課題實(shí)施方案，全面啟動(dòng)研究工作。
此前，相關(guān)報(bào)道指出環(huán)保部將啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃課題研究，并按照“開(kāi)門(mén)編規(guī)劃”的原則，將此次規(guī)劃的全部21個(gè)課題在全社會(huì)范圍內(nèi)公開(kāi)選拔研究單位。
政策利好逐步兌現(xiàn) 環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫
十二五”以來(lái)，環(huán)保行業(yè)備受政策青睞，相關(guān)政策措施不斷加碼。隨著各項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)入落實(shí)攻堅(jiān)期，環(huán)保項(xiàng)目的招投標(biāo)將進(jìn)入密集期，這些都將逐漸兌現(xiàn)為上市公司的業(yè)務(wù)訂單。
另外，“十二五”以來(lái)，國(guó)家發(fā)布了一系列針對(duì)環(huán)境污染治理的政策規(guī)劃，涉及大氣、水和土壤等各個(gè)領(lǐng)域。這些政策一方面用污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限制為污染戶帶上“緊箍咒”，另一方面，又以財(cái)稅優(yōu)惠杠桿來(lái)刺激企業(yè)減排的積極性。
多家環(huán)境治理相關(guān)公司均表示，“十二五”開(kāi)局的前兩年，盡管中央政策意圖明顯，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展疲軟，地方行動(dòng)力遲緩，一些政策落實(shí)并不十分得力。隨著新一屆中央政府就位，針對(duì)各領(lǐng)域的環(huán)境污染治理政策呈現(xiàn)加碼態(tài)勢(shì)，在繼續(xù)刺激積極性的同時(shí)，環(huán)境污染治理問(wèn)責(zé)也在同步推進(jìn)。
市場(chǎng)觀察人士指出，隨著各領(lǐng)域環(huán)境治理政策進(jìn)一步細(xì)化加碼，各地在中央政策倒逼下加緊行動(dòng)。同時(shí)，污染企業(yè)也由于刺激措施到位，減排積極性不斷加大。環(huán)保行業(yè)發(fā)展已由過(guò)去的“污染事件-政策預(yù)期-政策兌現(xiàn)”的邏輯，變?yōu)檎咦陨隙侣鋵?shí)而直接轉(zhuǎn)化為企業(yè)的訂單。
有券商分析師表示，目前環(huán)保行業(yè)政策落實(shí)的主線為“三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃”，即大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃、清潔水行動(dòng)計(jì)劃以及土壤環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。近期，大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃已由國(guó)務(wù)院正式發(fā)布，且國(guó)家發(fā)改委也配合此計(jì)劃出臺(tái)了新的涉及大氣污染防治的脫硝電價(jià)補(bǔ)貼、除塵補(bǔ)貼等財(cái)稅刺激措施。
他認(rèn)為，大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃預(yù)期已刺激了相關(guān)公司的訂單迅猛增長(zhǎng)，這種態(tài)勢(shì)將延續(xù)至今年年底，相關(guān)公司的全年業(yè)績(jī)爆發(fā)已是定勢(shì)。而從明年起，污水處理、垃圾處理、土壤重金屬治理等板塊相應(yīng)進(jìn)入政策落實(shí)兌現(xiàn)訂單增長(zhǎng)期，相應(yīng)的環(huán)保各細(xì)分板塊有望進(jìn)入業(yè)績(jī)高成長(zhǎng)期。
