原本應(yīng)該補(bǔ)貼給國(guó)企唐山市第三水泥廠的淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)補(bǔ)貼被轉(zhuǎn)入私企賬戶。這起由唐山市漢沽管理區(qū)原發(fā)展改革局官員主導(dǎo)的獎(jiǎng)補(bǔ)騙局,揭示了淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)補(bǔ)資金的隱秘鏈條。
2013年底,李鵬英被河北唐山市豐南區(qū)人民檢察院以涉嫌貪污罪提起公訴。從其被刑拘到公訴,該案件已走過了兩年多。2011年3月5日,李鵬英因涉嫌貪污公款20萬(wàn)元被豐南區(qū)人民檢察院反貪局刑事拘留,后被取保。
“李鵬英被訴,與他任漢沽管理區(qū)發(fā)改局局長(zhǎng)、唐山市第三水泥廠廠長(zhǎng)時(shí)套取700余萬(wàn)元國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能環(huán)保獎(jiǎng)金的事有關(guān)聯(lián)。”漢沽管理區(qū)一位干部透露,李曾被唐山市第三水泥廠的干部職工連年實(shí)名舉報(bào)。
“李鵬英被刑拘后,唐山市豐南區(qū)檢察院連續(xù)兩天遭到上百人圍堵。后來(lái)李鵬英被取保候?qū)彶潘闫较⑹聭B(tài)。”2014年2月17日,豐南區(qū)檢察院一位檢察官坦言,此案辦理時(shí)阻力重重。
兩份判決牽出獎(jiǎng)補(bǔ)資金
兩起官司的敗訴讓唐山市第三水泥廠(以下簡(jiǎn)稱唐山三水)波瀾迭起。這個(gè)實(shí)質(zhì)上從2005年已陷于停產(chǎn)的企業(yè)再次回到公眾的視野之中。
13年前,唐山三水拖欠山西靈石縣靜升煤化有限公司19.49萬(wàn)元貨款,該債權(quán)在2012年被轉(zhuǎn)讓給了唐山人李常斌。李將唐山三水告上了法庭。2013年6月9日,河北省唐山市豐南區(qū)人民法院判決確認(rèn)該債權(quán)有效,要求唐山三水履行還款義務(wù)。
與之相似,唐山三水欠天津市寧河縣船沽塑料(10835, 135.00, 1.26%)編織廠22.3萬(wàn)元貨款的債務(wù),也被法院判決有效,要求唐山三水向債權(quán)受益人支付本金及利息。
蹊蹺的是,按照當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門的報(bào)告,以上兩筆債務(wù)均在2010年2月由唐山市第三水泥廠償還。
唐山市漢沽管理區(qū)審計(jì)局出具的《關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金、分配管理和使用情況的審計(jì)報(bào)告》顯示,唐山三水用于償還兩家企業(yè)的資金來(lái)自中央、市、區(qū)淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金。
“唐山三水并沒有收到任何淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)貼款?!碧粕饺瓡?huì)計(jì)王啟會(huì)向民主與法制社記者證實(shí),她所經(jīng)手的那筆補(bǔ)貼款交給了唐山三水崗巖水泥有限公司(下稱崗巖公司)。
2005年9月8日,李鵬英把唐山三水租賃給廠里的高管么志得、田玉軍、田慶忠、陳學(xué)友、杜占生5人經(jīng)營(yíng)。隨后,承包方發(fā)起成立了崗巖公司,而作為甲方代表的唐山三水廠長(zhǎng)李鵬英也是崗巖公司的發(fā)起股東之一。
唐山三水職工通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),審計(jì)部門的報(bào)告中用于還款的近200萬(wàn)元確實(shí)屬實(shí),但還款行為屬于虛構(gòu)。
淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)補(bǔ)資金是否存在?這筆巨款又流向何處?隨著調(diào)查,一個(gè)套取國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能環(huán)保獎(jiǎng)金黑幕逐漸被揭開。