改革，是近兩年參加集團(tuán)工作會(huì)議代表們?cè)絹?lái)越深切的感受;創(chuàng)新，是集團(tuán)各級(jí)管理人員越來(lái)越深刻的體會(huì);發(fā)展，是集團(tuán)全體員工越來(lái)越迫切的愿望。從產(chǎn)業(yè)重心轉(zhuǎn)移到商業(yè)模式轉(zhuǎn)變，從戰(zhàn)略目標(biāo)調(diào)整到治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從決策效率提升到風(fēng)險(xiǎn)防控加強(qiáng)，中材集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)謀劃，帶領(lǐng)集團(tuán)乘著國(guó)企改革的東風(fēng)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、深化改革創(chuàng)新，正向著做強(qiáng)做優(yōu)、世界一流的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。
黨的十八屆三中全會(huì)以后，國(guó)有企業(yè)改革的路線圖日益清晰，國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)的改革也作出了具體規(guī)劃。集團(tuán)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委的決策部署，全面分解落實(shí)改革發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，積極有序的推進(jìn)各項(xiàng)改革和創(chuàng)新工作，以改革促進(jìn)發(fā)展，以創(chuàng)新激發(fā)活力，全面推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
一、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 催生發(fā)展動(dòng)力
近年來(lái)，集團(tuán)始終瞄準(zhǔn)國(guó)際化發(fā)展目標(biāo)，積極創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)發(fā)展思路與模式，注重新興業(yè)務(wù)、高端業(yè)務(wù)、國(guó)際業(yè)務(wù)等“新引擎”的培育和發(fā)展，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)峻的外部挑戰(zhàn)，通過(guò)深化“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，持續(xù)提高了國(guó)際資產(chǎn)和業(yè)務(wù)比重，立足資源配置的全球化，積極推進(jìn)了新的戰(zhàn)略布局。以業(yè)已形成優(yōu)勢(shì)的技術(shù)裝備工程業(yè)為先導(dǎo)，持續(xù)創(chuàng)新商業(yè)模式，品牌影響力和技術(shù)創(chuàng)新能力得到了持續(xù)提升。成熟商業(yè)模式向相關(guān)多元領(lǐng)域的外延發(fā)展不斷加快，從穩(wěn)居全球首位的水泥生產(chǎn)線EPC業(yè)務(wù)向鋼鐵、發(fā)電等多個(gè)工程領(lǐng)域的總承包業(yè)務(wù)不斷延伸;從具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際領(lǐng)先水平的水泥技術(shù)裝備研發(fā)制造向采礦、輸送等裝備制造領(lǐng)域不斷拓展;積極開(kāi)展了對(duì)具有品牌影響能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)渠道能力的國(guó)際或區(qū)域知名公司的并購(gòu)，本土化資源運(yùn)用和屬地化運(yùn)營(yíng)的能力顯著提升;與國(guó)際、國(guó)內(nèi)業(yè)內(nèi)知名企業(yè)的實(shí)質(zhì)性合作進(jìn)一步加強(qiáng)，采用合資、合作等多種形式共同開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的共識(shí)已基本達(dá)成，相關(guān)論證工作正積極推進(jìn)。
在積極開(kāi)拓市場(chǎng)的同時(shí)，集團(tuán)始終注重根據(jù)發(fā)展形勢(shì)，合理調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)、整合業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、加強(qiáng)分工協(xié)作、完善產(chǎn)業(yè)鏈條，集團(tuán)產(chǎn)業(yè)板塊之間實(shí)現(xiàn)了合作共贏、互惠發(fā)展，集團(tuán)整體競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。全面啟動(dòng)了低效無(wú)效資產(chǎn)清理工作，不斷推動(dòng)內(nèi)部資源向優(yōu)勢(shì)主業(yè)集中，資源配置的效率顯著提升;以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為依據(jù)，嚴(yán)把投資方向，嚴(yán)控投資節(jié)奏，有效規(guī)避了投資風(fēng)險(xiǎn)，保持了穩(wěn)健發(fā)展;深入開(kāi)展了管理提升工作，進(jìn)一步完善了經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任體系、建立了資金集中管理平臺(tái)、擴(kuò)大了集中采購(gòu)范圍、加大了去庫(kù)存和清欠應(yīng)收賬款力度，集團(tuán)的運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)效益得到了持續(xù)提升;通過(guò)加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，建立完善了緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、產(chǎn)學(xué)研互補(bǔ)的研發(fā)體系，有效促進(jìn)了科研成果的轉(zhuǎn)化，推動(dòng)了集團(tuán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、調(diào)整治理模式 全力保障發(fā)展
危局求變，乃千古不變之法，但知易行難。近年來(lái)，集團(tuán)持續(xù)推進(jìn)管理創(chuàng)新，調(diào)整治理模式，全力為改革發(fā)展保駕護(hù)航。首先進(jìn)一步加強(qiáng)了戰(zhàn)略研究和戰(zhàn)略管理，對(duì)戰(zhàn)略導(dǎo)向進(jìn)行了重新定位，確定了合理的發(fā)展規(guī)模和效益的目標(biāo)，調(diào)整了市場(chǎng)定位和競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。適時(shí)召開(kāi)了非金屬礦、裝備研發(fā)制造等具有良好發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)專題戰(zhàn)略研討會(huì)，推動(dòng)了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的落地和分解實(shí)施。研究探索確定了集團(tuán)、中材股份 “雙層董事會(huì)”的協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作的運(yùn)行模式。統(tǒng)籌規(guī)劃了對(duì)安全、審計(jì)等管理領(lǐng)域進(jìn)行垂直管理架構(gòu)的設(shè)計(jì)，進(jìn)一步加大了內(nèi)部控制監(jiān)督力度，增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)防控能力，保證了集團(tuán)的持續(xù)健康發(fā)展。
同時(shí)，集團(tuán)注重激發(fā)經(jīng)營(yíng)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)活力，按照“集權(quán)有道、分權(quán)有序、授權(quán)有章、用權(quán)有度”的原則，研究確定了內(nèi)部授權(quán)模式。對(duì)重要骨干企業(yè)、具有行業(yè)影響力的科技型企業(yè)實(shí)施垂直管理，有效減少傳遞層級(jí)，引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮活力，體現(xiàn)了“集權(quán)有道”。合理調(diào)整集團(tuán)總部及直管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限，完善責(zé)、權(quán)、利對(duì)等的分級(jí)管理模式，大幅簡(jiǎn)政放權(quán)，體現(xiàn)了“分權(quán)有序”和“授權(quán)有章”。完善管理制度體系，建立了監(jiān)督、責(zé)任追究和追溯機(jī)制，使各層級(jí)的管理和經(jīng)營(yíng)合法合規(guī)，合乎章程，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利高度一致;進(jìn)一步規(guī)范了集團(tuán)總部人員在企業(yè)兼職的董監(jiān)事管理，堅(jiān)持抓大放小、精簡(jiǎn)高效原則，既保障了對(duì)資產(chǎn)全覆蓋管理，又保證了經(jīng)營(yíng)實(shí)體在集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略下的自主經(jīng)營(yíng)決策和管理，體現(xiàn)了“用權(quán)有度”。通過(guò)大膽創(chuàng)新、穩(wěn)步改革，集團(tuán) “權(quán)力制衡、權(quán)責(zé)清晰、決策科學(xué)、程序嚴(yán)謹(jǐn)、運(yùn)行高效、監(jiān)督獨(dú)立”的治理結(jié)構(gòu)日趨完善，全力保障了改革發(fā)展穩(wěn)步向前。
