“三年?那還是樂觀情況。”談到中國化解產(chǎn)能過剩所需時間，中國工業(yè)和信息化部原部長李毅中24日在北京如是說。
產(chǎn)能過剩被認(rèn)為是眼下中國經(jīng)濟(jì)的潛在風(fēng)險點(diǎn)之一。目前，中國的產(chǎn)能過剩已從鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蔓延至光伏、風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)官方統(tǒng)計，500種工業(yè)產(chǎn)品中，中國有200多種產(chǎn)量居世界第一。
此前中國國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)布的一份針對3000多家企業(yè)的調(diào)查顯示，超過2/3的企業(yè)認(rèn)為要化解當(dāng)前的產(chǎn)能過剩需要3年以上時間。
對此，李毅中在24日北京舉行的中國工業(yè)化論壇上指出，中國當(dāng)前的產(chǎn)能過剩不是個別行業(yè)的問題，而是帶有整體性的問題;不是表面現(xiàn)象，而是有多方面的深層原因?！爱a(chǎn)能過剩不是一朝一夕形成的，化解也非短時間內(nèi)可以完成?！?/P>
事實上，近年來中國官方為化解產(chǎn)能過剩頻頻“出招”，但這一痼疾仍然“久治不愈”，甚至曾一度有加劇的態(tài)勢。
在李毅中看來，化解產(chǎn)能過剩工作之所以努力多年卻成效不大，主要原因在于認(rèn)識不統(tǒng)一，“宏觀上看是過剩的，微觀上看不過剩;今天看是過剩的，明天可能反倒成了短缺”。而認(rèn)識不統(tǒng)一，相關(guān)政策措施就無法真正落到實處。
李毅中指出，當(dāng)前化解產(chǎn)能過剩工作存在以下幾個難點(diǎn)：一是因淘汰落后產(chǎn)能而導(dǎo)致的人員失業(yè)問題如何解決，二是資產(chǎn)處置和銀行壞賬，三是如何應(yīng)對淘汰落后產(chǎn)能在短期內(nèi)給國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)和地方財政收入造成的消極影響。
“化解產(chǎn)能過剩帶來的陣痛不可避免，但從長期來看，這些代價都是值得的?！崩钜阒袕?qiáng)調(diào)。
他建議，應(yīng)當(dāng)盡快推行資源稅、環(huán)保稅改革，使資源、環(huán)境約束內(nèi)化為企業(yè)成本，使企業(yè)利潤回歸正常軌道;同時，適當(dāng)增加直接融資比例，減少間接融資，即鼓勵企業(yè)更多通過發(fā)行股票等方式融資，而不是通過銀行;更重要的是切實改變過分重視GDP的地方官員政績考核標(biāo)準(zhǔn)。這些都有助于遏制盲目投資的沖動，解決產(chǎn)能過剩難題。
