中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議催促央企改革試點(diǎn)“邁開步子、趟出路子”后，相關(guān)試點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)紛紛展開動(dòng)作。
6月16日晚，新興際華集團(tuán)旗下的際華集團(tuán)宣布正在籌劃非公開發(fā)行股票重大事項(xiàng)，從17日起停牌。新興際華集團(tuán)是首批6家改革試點(diǎn)央企之一，旗下另一家上市公司新興鑄管也已停牌。
而另外5家試點(diǎn)央企的改革進(jìn)程同樣如火如荼。中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)旗下的萬潤股份、中國建材集團(tuán)旗下的北新建材都處于停牌中，其中萬潤股份已明確“籌劃重大事項(xiàng)涉及重大資產(chǎn)重組 ”。
而今年3月，中國建材集團(tuán)旗下中國玻纖更名為“中國巨石”，向外界釋放了一個(gè)信號(hào)：即“央企市營”(即國企性質(zhì)，市場(chǎng)化經(jīng)營)和“混合所有制”的發(fā)展模式將在中國建材集團(tuán)得到新的實(shí)踐和升華。
先試點(diǎn)后推廣，是新一輪國企改革的關(guān)鍵一步。
去年7月15日，國務(wù)院國資委宣布在至少6家中央企業(yè)中開展“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)。
所謂“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)是指：在國家開發(fā)投資公司、中糧集團(tuán)有限公司開展改組國有資本投資公司試點(diǎn);在中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司、中國建筑材料集團(tuán)公司開展發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)試點(diǎn);在新興際華集團(tuán)有限公司、中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司、中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司、中國建筑材料集團(tuán)公司開展董事會(huì)行使高級(jí)管理人員選聘、業(yè)績考核和薪酬管理職權(quán)試點(diǎn);在國資委管理主要負(fù)責(zé)人的中央企業(yè)中，選擇2到3家開展派駐紀(jì)檢組試點(diǎn)。
不過，消息宣布之后，試點(diǎn)央企并無實(shí)質(zhì)動(dòng)作。
6月5日召開的中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議上，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，試點(diǎn)是改革的重要任務(wù)，更是改革的重要方法。試點(diǎn)能否邁開步子、趟出路子，直接關(guān)系改革成效。要牢固樹立改革全局觀，頂層設(shè)計(jì)要立足全局，基層探索要觀照全局，大膽探索，積極作為，發(fā)揮好試點(diǎn)對(duì)全局性改革的示范、突破、帶動(dòng)作用。
上海天強(qiáng)管理顧問公司總經(jīng)理祝波善告訴記者，此前國企改革的頂層設(shè)計(jì)一直沒有完成，所以國企改革試點(diǎn)也無法推行。比如國企領(lǐng)導(dǎo)人的問題，按照國有資本投資公司的設(shè)計(jì)，其人員肯定要市場(chǎng)化的，現(xiàn)在改革有了新思路，試點(diǎn)的思路也將會(huì)發(fā)生變化。
國聯(lián)證券報(bào)告指出，目前試點(diǎn)央企相關(guān)A股上市公司分為三類，一類是已被選為央企集團(tuán)內(nèi)部試點(diǎn)的，如國藥股份、國藥一致、中國巨石、北新建材，市場(chǎng)對(duì)它們的改革預(yù)期最為強(qiáng)烈，投資機(jī)會(huì)較大;一類是已經(jīng)或預(yù)期發(fā)生相關(guān)并購重組的，如*ST中魯、中紡?fù)顿Y、中糧屯河;還有一類就是尚未改革，未來可以預(yù)期相關(guān)改革實(shí)施方案出臺(tái)帶來的投資機(jī)會(huì)。
