繼此前國務(wù)院上調(diào)全年鐵路固定資產(chǎn)投資目標(biāo)之后，中國鐵路總公司相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，鐵總已對今年的鐵路建設(shè)計劃做出調(diào)整，新開工項目由原計劃的 38個調(diào)整為47個，新開工項目投資規(guī)模由4160億元人民幣調(diào)增至4713億元。按照當(dāng)前的鐵路建設(shè)進(jìn)度，業(yè)界普遍預(yù)計，四季度鐵路投資將迎來一個井噴期。
根據(jù)鐵路總公司的數(shù)據(jù)，上半年鐵路固定資產(chǎn)投資完成2159億元，僅占全年固定資產(chǎn)投資的約31%。進(jìn)入下半年以來，鐵路投資呈現(xiàn)出明顯的回暖態(tài)勢，三季度鐵路固定資產(chǎn)投資達(dá)到1538億元，占全年目標(biāo)的22%。2013年7月召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，將鐵路“十二五”投資從原計劃的2.8萬億元調(diào)增至3.3萬億元，2013年的鐵路固定資產(chǎn)投資從年初計劃的6500億元增至6900億元，這也被市場解讀為政府重振鐵路投資的信號。
鐵路專家、同濟(jì)大學(xué)教授孫章表示，受宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣和原鐵道部被分拆的影響，企業(yè)看不到前景的情況下投資有所顧慮，造成上半年鐵路投資速度有所減緩。進(jìn)入下半年后，鐵路相關(guān)部門的分工逐漸明晰，鐵路貨運(yùn)組織改革也取得明顯的成效，市場對鐵路的投資熱情也重新恢復(fù)。
“近期中央高層頻頻對外推銷高鐵，這對市場來說也是個積極的信號。我們要想更好地‘走出去’，首先應(yīng)該做的就是加大國內(nèi)鐵路建設(shè)，只有在國內(nèi)形成很好的范例、積累更多的建設(shè)和管理經(jīng)驗，鐵路出口才能更有說服力?！睂O章表示，前三季度鐵路固定資產(chǎn)投資占全年目標(biāo)的53.6%，按照這一進(jìn)度，四季度鐵路投資將占到全年的46.4%，投資力度將進(jìn)一步加大。
鐵路總公司也表示，截至10月底，47個計劃新開工項目均已完成施工圖設(shè)計，年底前將全部開工建設(shè);福州至平潭鐵路、成都至蒲江鐵路等項目近期將進(jìn)入全面施工階段;到今年底，成都至貴陽鐵路樂山至貴陽段、石家莊至濟(jì)南鐵路客運(yùn)專線、連云港至鹽城鐵路等項目也將陸續(xù)開工建設(shè)。
“鐵路建設(shè)包括勘察設(shè)計、設(shè)備制造、施工安裝、原料供應(yīng)等多個環(huán)節(jié)，鐵路建設(shè)和投資目標(biāo)的調(diào)高將利好整個產(chǎn)業(yè)鏈。”北京交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授趙堅表示，首先，中國中鐵、中國鐵建等負(fù)責(zé)鐵路基建的企業(yè)將獲得利好;其次，中國南車、中國北車的車皮訂單也會增加;下游的鐵路電氣設(shè)備供應(yīng)商也將受益;水泥、鋼鐵等行業(yè)的市場需求量也將有所增加;鐵總及各地的鐵路局作為鐵路的管理和運(yùn)營方，將成為鐵路投資增加的最大受益方。
“從全國鐵路情況來看，整體還是供不應(yīng)求的，追加鐵路投資是有必要的，但應(yīng)當(dāng)警惕一些地區(qū)為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，在年末突擊加大鐵路投資，造成供應(yīng)過剩和資源浪費(fèi)等問題。”趙堅提醒。
