2016-07-18 20:39:26 來源:水泥人網(wǎng)

限電并非長(zhǎng)久計(jì) 鼓勵(lì)企業(yè)求創(chuàng)新

水泥人網(wǎng):近日,為達(dá)成“十一五”單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值降低20%的既定目標(biāo)。全國(guó)各省市刮起“限電風(fēng)”。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道,在距年底僅剩4個(gè)月不到的情況下,為完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo),各地一些非常規(guī)措施開始大行其道,已波及到部分非高耗能行業(yè)。根據(jù)媒體報(bào)道,在浙江臺(tái)州有近7000家企業(yè),盡管幾乎沒有什么污染,用電量也很少,但在月初時(shí),還是接到通知,被要求停產(chǎn)限電,不管產(chǎn)值高和低,都“一刀切”要求停。

同樣,江蘇、浙江、河北、山西等省份也先后對(duì)一些高耗能企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性拉閘限電或提高供電價(jià)格。在河北安平縣,拉閘限電甚至超出工業(yè)用電,連居民、醫(yī)院乃至紅綠燈都開始被停電。

毫無疑問,“拉閘”式節(jié)能減排的做法從短期看屬于非常時(shí)期的非常手段,但為達(dá)到節(jié)能減排目標(biāo)付出的代價(jià)顯然較大。

在此,我們不妨來做一個(gè)小小的分析。

首先,限電的成本非常高,缺電的經(jīng)濟(jì)損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于供電成本。一些高耗能企業(yè)生產(chǎn)停滯,無疑增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。其次,限電就意味著限產(chǎn),產(chǎn)量減少,預(yù)期供給減少,價(jià)格必然上升,最近鋼鐵、水泥價(jià)格上漲多少與限電有關(guān)系。

由此可見,限電政策是弊大于利。但同時(shí),限電完成節(jié)能目標(biāo)也有其積極意義,至少它傳遞給公眾的信息是:政府對(duì)節(jié)能問題很重視、很認(rèn)真。從某種意義上來說,這對(duì)各級(jí)政府將形成一個(gè)切實(shí)的宏觀政策壓力。

然而,節(jié)能不能單靠政府的行政手段,并且拉閘式限電這種臨時(shí)抱佛腳的做法也是不提倡的。如果采取行政手段,就必須有步驟、有計(jì)劃地完成節(jié)能目標(biāo)。

十一五節(jié)能減排以后,十二五節(jié)能減排的任務(wù)將會(huì)更加嚴(yán)峻。要達(dá)到更為長(zhǎng)久的節(jié)能減排,最為有效的選擇是進(jìn)行必要的市場(chǎng)化調(diào)節(jié),市場(chǎng)化的核心應(yīng)該是價(jià)格和規(guī)則。市場(chǎng)有自身的自凈能力和優(yōu)勝劣汰的功能。因此,當(dāng)?shù)卣梢苑e極鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展節(jié)能經(jīng)濟(jì),水泥行業(yè)可以建立各種余熱發(fā)電項(xiàng)目自主發(fā)電生產(chǎn)。以此來遵循的是市場(chǎng)自然淘汰的過程,這樣企業(yè)成本比較小,也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)久之計(jì)。

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