11月11日，河北省唐山市發(fā)布《唐山市人民政府辦公廳關(guān)于啟動重污染天氣應(yīng)急減排措施的緊急通知》(下稱“《通知》”)顯示，自2016年11月11日15:00起，在確保安全生產(chǎn)的前提下，全市所有焦化企業(yè)立即停止出焦、裝煤，并將出焦時間延長至48小時;全市所有鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)停止生產(chǎn)，高爐燜爐;全市所有水泥(含熟料生產(chǎn)線、水泥磨)、軋鋼、鑄造、玻璃企業(yè)停止生產(chǎn);全市所有涉揮發(fā)性有機(jī)物排放的企業(yè)工序停止生產(chǎn)。此次限產(chǎn)為唐山市進(jìn)入11月以來第三次啟動限產(chǎn)。前兩次分別在11月4日及11月8日啟動。國家政令，往往牽一發(fā)動全身，這些政令環(huán)環(huán)相扣，勢必會讓水泥價格繼續(xù)上漲，難消停!理由是：
原料價格繼續(xù)攀升
水泥行業(yè)原料煤炭繼續(xù)攀升，近日，煤炭漲價的消息不斷刷屏。11月14日，環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)再度刷新年內(nèi)最高紀(jì)錄。煤的瘋狂上漲，導(dǎo)致辭煤、電兩大行業(yè)短期內(nèi)“蹺蹺板”發(fā)生反轉(zhuǎn)，對火電企業(yè)、大工業(yè)用戶造成重大影響，電力直接交易無法延續(xù)，用電成本大幅上漲，電力成本占比高的工業(yè)企業(yè)面臨停產(chǎn)或減產(chǎn)的局面，生產(chǎn)意愿下降。煤價上漲引發(fā)了上下游產(chǎn)業(yè)的連鎖反應(yīng)。
為了應(yīng)對一系列連鎖反應(yīng)，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，國家發(fā)改委維護(hù)煤炭價格秩序的新聞也不斷傳出，多次召集煤炭生產(chǎn)企業(yè)開會，應(yīng)對“煤超瘋”。盡管國家采取了手段抑制煤價，但據(jù)國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的10月份物價數(shù)據(jù)中，煤炭開采和洗選業(yè)價格漲幅較大，環(huán)比漲幅9.8%,比上月擴(kuò)大4.4個百分點。截至11月14號，環(huán)渤海動力煤指數(shù)顯示，環(huán)渤海5500大卡動力煤價格并沒有企穩(wěn)，還在一路高歌,指數(shù)報收于606元/噸,相比年初的370元/噸，每噸上漲了236元，漲幅達(dá)64%。針對煤價格持續(xù)高漲，作為下游的水泥，其價格會自然跟進(jìn)，不會停止。
社會庫存繼續(xù)下降
按照國家對大氣污染治理的環(huán)保加壓，而針對水泥企業(yè)的限產(chǎn)政策，如果11月至12月期間京津冀和山東地區(qū)完全實施停產(chǎn)，以去年同期產(chǎn)量計算，將分別導(dǎo)致水泥供應(yīng)減少1760萬噸和2450萬噸，分別占全國同期產(chǎn)量4.4%和6.1%，加上此前河南停產(chǎn)將減少供應(yīng)2900萬噸(占全國產(chǎn)量7.3%)，合計將令全國水泥供應(yīng)減少7100萬噸。在今年需求仍然小幅增長的情況下，供應(yīng)量將進(jìn)一步減少，社會庫存仍繼續(xù)下降,這樣，水泥價格要繼續(xù)上漲，難消停。
環(huán)保治理加碼
水泥企業(yè)是大氣污染的重點源頭企業(yè)，是霧霾的主要源頭企業(yè)。針對大氣污染治理，甘肅省建材行業(yè)協(xié)會于10月28日下發(fā)了關(guān)于甘肅省水泥企業(yè)2016年至2017年度冬季錯峰生產(chǎn)的通知，并在白銀市召開了水泥企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)工作會，正式啟動水泥企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)工作。據(jù)介紹，2016~2017年度甘肅省水泥企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)是在甘肅省工信委、省環(huán)保廳和省建材工業(yè)協(xié)會指導(dǎo)下，由省建材行業(yè)協(xié)會具體負(fù)責(zé)組織實施。為有效推進(jìn)工作，協(xié)會牽頭成立了錯峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全省冬季錯峰生產(chǎn)方案的制定、落實和監(jiān)督檢查。錯峰的時間安排在2016年12月15日到2017年3月31日期間，全省19戶水泥企業(yè)47臺水泥窯停止水泥熟料生產(chǎn)90天。
11月13日早上5點，河北省氣象臺就發(fā)布大霧橙色預(yù)警，部分路段能見度不足50米。受大霧影響，河北境內(nèi)北京以南地區(qū)，除保定、廊坊個別站口開啟以外，其他地區(qū)各站口全部關(guān)閉。受此影響，多地企業(yè)實施生產(chǎn)調(diào)控措施。邢臺市10家水泥生產(chǎn)企業(yè)的12條生產(chǎn)線，在這個采暖季一律錯峰生產(chǎn)，全部停窯。鋼鐵重鎮(zhèn)唐山10天3次緊急限產(chǎn)。環(huán)保、工信等部門將對企業(yè)落實情況監(jiān)督檢查。有個別企業(yè)在批準(zhǔn)檢修的情況下，主動在重污染天氣延遲檢修，因為在檢修期間會造成污染物排放量增大。
除此以外，還有山東、黑龍江等省份，為了應(yīng)對大氣污染，都相應(yīng)地制定了一些水泥停窯錯峰生產(chǎn)的政策。這些環(huán)保的治理工作，迫使水泥價格暫時難以調(diào)頭，只能硬性往前沖。
基建投資不斷發(fā)力
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織最新預(yù)測，未來20年內(nèi)全球基礎(chǔ)設(shè)施投資需求達(dá)到55萬億美元，其中“一帶一路”地區(qū)占很大比重。據(jù)亞洲開發(fā)銀行最新測算，亞洲每年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就需要8000億美元投資，其中多數(shù)在“一帶一路”地區(qū)，這帶來了巨大的投資空間。全球機(jī)構(gòu)投資者持有的資產(chǎn)，至少是100萬億美元。未來“一帶一路”可以為基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)造更多的機(jī)遇，沿線國家的道路、鐵路、油氣管道、能源、港口，還有開發(fā)區(qū)、商貿(mào)物流中心等等，這些都是基礎(chǔ)設(shè)施的項目。
11月11日，發(fā)改委就宏觀經(jīng)濟(jì)運行情況舉行發(fā)布會，再次透露出穩(wěn)增長的實實在在的數(shù)據(jù)。發(fā)改委秘書長李樸民表示，接下來還將繼續(xù)發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用，打好促進(jìn)投資穩(wěn)定增長的政策措施組合拳。具體包括，加快全面實施補(bǔ)短板重大工程項目，多方籌集資金，集中用于災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)、城市排水排澇設(shè)施、新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級等領(lǐng)域的有效投資，并再選擇一批有現(xiàn)金流、有穩(wěn)定回報預(yù)期，對企業(yè)有吸引力的PPP項目，向社會集中推介等?；A(chǔ)設(shè)施項目離不開水泥，基建投資的不斷發(fā)力，為水泥價格持續(xù)上漲進(jìn)一步推波助瀾。
