2017-02-20 14:01:27 來源:河北日報

河北省堅決去產(chǎn)能,重點落實“四個不允許”

昨天(2月19日)上午,省委、省政府召開全省加快全國產(chǎn)業(yè)轉型升級試驗區(qū)建設暨去產(chǎn)能工作推進會。會議以習近平總書記系列重要講話和對河北的重要指示為指引,認真貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,深入落實中央經(jīng)濟工作會議、省第九次黨代會、全省經(jīng)濟工作會議和省兩會精神,就加快推進全國產(chǎn)業(yè)轉型升級試驗區(qū)建設及做好鋼鐵、煤炭、玻璃、水泥、焦化、火電去產(chǎn)能工作進行部署。

省委書記、省人大常委會主任趙克志出席會議并講話。省委副書記、省長張慶偉講話并代表省政府分別與設區(qū)市代表及省國資委、省屬國有企業(yè)代表冀中能源集團簽訂去產(chǎn)能責任書。省委常委、常務副省長袁桐利主持會議。省領導焦彥龍、邢國輝、王曉東、張古江出席會議。

趙克志指出,習近平總書記對河北調(diào)整經(jīng)濟結構、化解過剩產(chǎn)能工作先后作出一系列重要指示。全省上下一定要認真學習、深刻領會、準確把握,切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記的重要指示精神上來,進一步增強做好工作的責任感和緊迫感,堅決去、主動調(diào)、加快轉,推動黨中央決策部署在河北落地落實。

趙克志強調(diào),要堅持用新發(fā)展理念指導全國產(chǎn)業(yè)轉型升級試驗區(qū)建設。黨中央提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,對河北有著特殊重要的指導意義。河北產(chǎn)業(yè)結構偏重、發(fā)展方式粗放,傳統(tǒng)的老路已經(jīng)徹底走不通了,必須積極適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以新發(fā)展理念引領發(fā)展,大力推進供給側結構性改革,堅定走加快轉型、綠色發(fā)展、跨越提升新路。要正確處理發(fā)展與生態(tài)的關系,堅持生態(tài)優(yōu)先,堅持綠水青山就是金山銀山,大力培育符合新發(fā)展理念要求的產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),加快建設全國產(chǎn)業(yè)轉型升級試驗區(qū)。

趙克志強調(diào),要增強推進供給側結構性改革、化解過剩產(chǎn)能的主動性和自覺性。變過去“要我去”為“我要去”,在已有工作和成效的基礎上,再接再厲,推動各項任務有實質(zhì)性進展。要在思想上更加自覺,鋼鐵和煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)不能因為市場暫時性回暖就盲目甚至偷偷復產(chǎn)、擴產(chǎn),使供給側結構性改革功虧一簣,決不允許出現(xiàn)弄虛作假行為,決不允許已化解的過剩產(chǎn)能死灰復燃,決不允許對落后產(chǎn)能搞等量置換,決不允許違法違規(guī)建設新項目。要在工作上更加主動,把工作往前排、往前趕,在去產(chǎn)能的手段上多想辦法,形成化解和防止產(chǎn)能過剩的長效機制。要在作風上更加扎實,強化風險意識和底線思維,平衡好去產(chǎn)能、保就業(yè)、防風險的關系,積極穩(wěn)妥做好職工安置和債務處置工作,確保職工有安置、社會可承受、民生有保障。

趙克志強調(diào),要抓住京津冀協(xié)同發(fā)展機遇打造發(fā)展新優(yōu)勢。河北最大的優(yōu)勢是毗鄰京津,最大的機遇是協(xié)同發(fā)展,要發(fā)揮優(yōu)勢、抓住機遇,認識到位、工作到位,做好承接北京非首都功能疏解這篇大文章,在對接京津、服務京津中加快發(fā)展自己,在改革創(chuàng)新、開放合作中加快實現(xiàn)新舊動能轉換。要進一步加大深化改革力度,抓好各項改革政策落地落實,市縣黨政一把手要親自抓改革,靠改革增強全國產(chǎn)業(yè)轉型升級試驗區(qū)建設的動力與活力。要進一步加大科技創(chuàng)新力度,積極參與京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設,為科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造優(yōu)質(zhì)環(huán)境。要進一步加大項目建設力度,鞏固和發(fā)展京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施三年來已經(jīng)形成的良好態(tài)勢,按照新發(fā)展理念精準搞好產(chǎn)業(yè)選擇,謀劃實施一批大項目好項目,在調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構、提高經(jīng)濟質(zhì)量效益上實現(xiàn)新突破。

張慶偉指出,建設全國產(chǎn)業(yè)轉型升級試驗區(qū)、堅定不移去產(chǎn)能,是向黨中央看齊、推進京津冀協(xié)同發(fā)展的具體行動,貫徹新發(fā)展理念、推進供給側結構性改革的重要體現(xiàn),探索可復制可推廣經(jīng)驗、為全國產(chǎn)業(yè)轉型升級趟路子作示范的重大使命,河北加快新舊動能轉換、走好發(fā)展新路的必然要求。我們要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對河北的重要指示,站在增強“四個意識”的高度,落實好我省全國產(chǎn)業(yè)轉型升級試驗區(qū)建設規(guī)劃和行動方案,實施好化解過剩產(chǎn)能、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升等十大專項行動,加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系、打造經(jīng)濟發(fā)展新支撐。

張慶偉強調(diào),要落實新發(fā)展理念,扎扎實實推進全國產(chǎn)業(yè)轉型升級試驗區(qū)建設。把“創(chuàng)新”作為第一動力,壯大創(chuàng)新主體,強化協(xié)同創(chuàng)新,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,開展增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌專項行動,推動科技與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。把“協(xié)調(diào)”作為內(nèi)在要求,改造提升鋼鐵、裝備制造、石化等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),精心培育新一代信息技術、先進裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動現(xiàn)代商貿(mào)物流、金融服務等現(xiàn)代服務業(yè)擴規(guī)模提質(zhì)量,促進產(chǎn)業(yè)布局協(xié)調(diào)優(yōu)化、新老產(chǎn)業(yè)相融互促、新舊動能接續(xù)轉換。把“綠色”作為戰(zhàn)略方向,調(diào)整優(yōu)化能源結構,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)轉型升級促進生態(tài)改善。把“開放”作為有效途徑,通過重大活動吸引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),依托園區(qū)平臺打造產(chǎn)業(yè)集群,開展國際合作促進產(chǎn)能輸出。把“共享”作為重要目的,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,打造良好營商環(huán)境,實現(xiàn)企業(yè)得利益、群眾得實惠、區(qū)域得發(fā)展。

張慶偉強調(diào),要強力推動實施,堅定不移完成去產(chǎn)能任務。一要以鋼鐵為重點,聚焦六大行業(yè)突破攻堅。鋼鐵去產(chǎn)能,重點是堅決落實“四個決不允許”,充分運用市場化法治化手段,穩(wěn)妥處置鋼鐵“僵尸企業(yè)”,加快重大鋼鐵項目建設,推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效;煤炭去產(chǎn)能,要突出國有企業(yè)主導作用,用好產(chǎn)能市場化交易等政策,強化安全生產(chǎn)標準倒逼;火電去產(chǎn)能,主要是抓好服役期較長機組、大機組供熱范圍內(nèi)小機組、去產(chǎn)能企業(yè)配套機組、不具備改造提升條件機組的關停;水泥、玻璃、焦化等行業(yè)去產(chǎn)能工作也要持續(xù)發(fā)力、統(tǒng)籌推進。二要以穩(wěn)定為前提,細致穩(wěn)妥做好相關工作。認真落實穩(wěn)中求進工作總基調(diào),把握好去產(chǎn)能與穩(wěn)增長的關系,高度負責安置好職工、化解好債務。三要以政策為支撐,破解去產(chǎn)能瓶頸制約。統(tǒng)籌資源要素,多渠道籌措資金,盤活用好土地資產(chǎn),確保去產(chǎn)能工作有力有序推進。

會議印發(fā)了《加快推進全國產(chǎn)業(yè)轉型升級試驗區(qū)建設行動方案(2017—2020年)》。唐山市、廊坊市、石家莊市、邯鄲市和河鋼集團主要負責同志作發(fā)言,交流了經(jīng)驗做法,表明了堅決完成目標任務的信心和決心。

省長助理,省政府秘書長,省直有關單位負責同志,各市(含定州、辛集市)黨政主要負責人及有關負責同志參加會議。

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