當?shù)厮嗥髽I(yè)要“看天吃飯”10年虧7年，年景好少虧些，年景差虧多些。
單是遼寧一省去年錯峰生產(chǎn)熟料生產(chǎn)線就停了180天，今年原計劃在4月初開窯，但是看現(xiàn)在的市場情況也不樂觀，很可能要延期開窯。
拿遼寧跟南方城市相比：同樣投資一條5000T/D的水泥生產(chǎn)線，遼寧企業(yè)的年運轉(zhuǎn)率是40%，而南方企業(yè)是80%，相應(yīng)的費用就要高出一倍，所以，即使遼寧水泥的價格比南方城市高出幾十塊錢每噸，企業(yè)也無贏利可言。理論上價高者利高，但是由于運轉(zhuǎn)率低，成本比人家高，造成遼寧水泥行業(yè)的生態(tài)環(huán)境比南方城市差之千里。去年水泥行業(yè)500多個億的利潤整個都在南方，北方企業(yè)大多都是虧損。整個東北地區(qū)的水泥行業(yè)近三年都不樂觀。
這種產(chǎn)能過剩不能怪水泥企業(yè)不作為，而是主管部門審批把關(guān)“不講究”造成的，水泥行業(yè)內(nèi)人士對這種情況深惡痛絕，水泥企業(yè)一致認為由于政府的政策落實不到位，導(dǎo)致處于生態(tài)鏈最末端的水泥企業(yè)一再虧損。
國家鼓勵混合所有制改革，不少水泥集團都在遼寧當?shù)厥召弴兴嗥髽I(yè)，借著國有企業(yè)在當?shù)氐穆曂又敃r的最新技術(shù)，投資改造建成新型的水泥生產(chǎn)線。當時，想法是好的，想著國家不會再批建那么多生產(chǎn)線了。再多的水泥，當?shù)匾灿貌涣?。誰料想，舊廠改建不久，當?shù)卣峙艘淮蠖?a href="http://hufen666.cn/tag/2018.html" target="_blank" class="keylink">水泥生產(chǎn)線。收購一條舊生產(chǎn)線進行改造需要投資5~8億，而新建一條生產(chǎn)線只要3個億。收購企業(yè)要承擔相當大的社會責任，而新建企業(yè)運行起來沒負擔，投資還少。這也是造成一部分企業(yè)虧損的原因之一。
某企業(yè)水泥銷售員說：“我們的水泥在當?shù)厮闶琴u得比較偏宜的，每噸比當?shù)厥袌鰞r低將近十塊錢。但是，銷量有限，賣出去虧，賣不出去也虧。作為水泥銷售感覺丟人啊，每天起早貪黑，來回奔波，賣出去的水泥也只是維持企業(yè)的正常運營。真不是我沒本事，而是這個市場產(chǎn)能過剩實在太嚴重了。”
就之前被舉報的遼寧省亞鱷蘭凌水泥新建生產(chǎn)線的事情，水泥人網(wǎng)編輯致電遼寧省工信委建材處，希望了解最新進展情況。工作人員回復(fù)說對水泥行業(yè)的事情不了解，相關(guān)情況得去問水泥協(xié)會。主管部門相互推脫責任。也是造就當?shù)厮嗍袌鰜y局的原因之一。
政府承諾未兌現(xiàn)，企業(yè)怎么辦?
2002年蘭凌水泥通過當?shù)卣猩桃Y在遼寧建廠，當?shù)卣兄Z了多項優(yōu)惠政策，也協(xié)助辦理了相關(guān)手續(xù)，并不存在“缺少相關(guān)手續(xù)”的事情，也無須補齊完善任何手續(xù)。之前政府承諾的優(yōu)惠條件，現(xiàn)在有部分可能兌現(xiàn)不了。
當?shù)匕l(fā)改委與工信委于今年一月份聯(lián)合發(fā)文已明確要求蘭凌水泥續(xù)辦相關(guān)手續(xù)。朝陽市政府于1月10日再次召集市發(fā)改委、市經(jīng)信委、蘭凌公司召開專題會議。會議要求蘭凌公司講政治、顧大局，充分認清當前國家推進供給側(cè)機構(gòu)性改革，特別是在去產(chǎn)能工作中的重大意義，切實履行好企業(yè)責任，不折不扣地按文件要求，補齊相關(guān)手續(xù)。并責令朝陽蘭凌水泥有限公司在未完成相關(guān)手續(xù)之前不得投產(chǎn)。要求雙塔區(qū)政府立即組織企業(yè)辦理產(chǎn)能置換手續(xù)，以及項目建設(shè)合法合規(guī)的文件，逐級上報。
