有史以來最大規(guī)模停限產(chǎn)，從28個(gè)城市增加到80個(gè)城市。
今年錯(cuò)峰停限產(chǎn)區(qū)域不再僅僅限于京津冀及周邊地區(qū)，長三角一市三省、汾渭平原等區(qū)域也納入進(jìn)來。涉及城市數(shù)量將從此前的2+26個(gè)城市增加至現(xiàn)在80個(gè)城市。
自11月1日起，河北、河南、山東、山西 、遼寧、吉林、陜西、甘肅、安徽、江蘇 、天津、新疆等幾十個(gè)地區(qū)近2000家水泥企業(yè)參與錯(cuò)峰停限產(chǎn)。
11月1日起各地錯(cuò)峰停產(chǎn)時(shí)間表
注：以上數(shù)據(jù)來源于水泥人網(wǎng)信息中心數(shù)據(jù)庫，如有差池，以實(shí)際停產(chǎn)時(shí)間為準(zhǔn)!
已發(fā)布錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃區(qū)域
部分熟料生產(chǎn)企業(yè)名單
數(shù)據(jù)來源：水泥人網(wǎng)信息中心數(shù)據(jù)庫
河南省部分水泥企業(yè)名單
數(shù)據(jù)來源：水泥人網(wǎng)信息中心數(shù)據(jù)庫
山東省部分水泥企業(yè)名單
數(shù)據(jù)來源：水泥人網(wǎng)信息中心數(shù)據(jù)庫
山西省部分水泥企業(yè)名單
數(shù)據(jù)來源：水泥人網(wǎng)信息中心數(shù)據(jù)庫
遼寧省部分水泥企業(yè)名單
數(shù)據(jù)來源：水泥人網(wǎng)信息中心數(shù)據(jù)庫
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陜西省部分水泥企業(yè)名單
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甘肅省部分水泥企業(yè)名單
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安徽省部分水泥企業(yè)名單
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江蘇省部分水泥企業(yè)名單
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新疆維吾爾自治區(qū)部分水泥企業(yè)名單
數(shù)據(jù)來源：水泥人網(wǎng)信息中心數(shù)據(jù)庫
天津市部分水泥企業(yè)名單
數(shù)據(jù)來源：水泥人網(wǎng)信息中心數(shù)據(jù)庫
一亂：水泥窯協(xié)同處置也要參與停窯
山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)近期發(fā)布的《山東省水泥行業(yè)2018-2019年度秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案》中將承擔(dān)水泥窯協(xié)同處理危廢、固廢以及承擔(dān)居民供暖等保民生任務(wù)的水泥企業(yè)和生產(chǎn)線可豁免停窯限產(chǎn)的特權(quán)取消了。河南鄭州市《2018-2019年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案》也要求承擔(dān)居民供暖水泥企業(yè)采暖季結(jié)束后補(bǔ)停相應(yīng)時(shí)間。
據(jù)水泥人網(wǎng)了解，部分水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線，規(guī)劃建設(shè)之初其目的并非為協(xié)同處置，保民生本身，而是為了獲得采暖季不參予錯(cuò)峰的豁免權(quán)。
山東省的錯(cuò)峰生產(chǎn)方案針對(duì)于前兩年錯(cuò)峰生產(chǎn)中的“特權(quán)政策”做了專門的解讀，方案中明確水泥窯協(xié)同處置固廢、危廢及居民供暖等在采暖季結(jié)束后均要補(bǔ)齊相應(yīng)停窯時(shí)間。
山東省錯(cuò)峰生產(chǎn)文件
備注：上述文件非全文僅為部分重點(diǎn)內(nèi)容截圖
這次山東跟河南規(guī)定即使上了協(xié)同處置等保民生任務(wù)項(xiàng)目的水泥企業(yè)也要參與停窯，這跟之前部分水泥企業(yè)弄虛作假，為了不參與停窯，上一些擺設(shè)類的危廢、固廢等協(xié)同處置項(xiàng)目，甚至有的企業(yè)就是象征性的做一點(diǎn)點(diǎn)的危廢、固廢處置，造成李逵跟李鬼難分，監(jiān)管困難。
二亂：水泥價(jià)格快速飚漲，下游混凝土企業(yè)開始抗議。
水泥行業(yè)在短短的一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，一百多家水泥企業(yè)發(fā)布了幾輪漲價(jià)通知，價(jià)格漲幅可觀，已經(jīng)造成部分地區(qū)出現(xiàn)停工現(xiàn)象。佛山市建筑業(yè)協(xié)會(huì)混凝土與水泥制品分會(huì)發(fā)布了《關(guān)于原材料成本上升的風(fēng)險(xiǎn)警示》文件，文件稱因近期水泥、石子價(jià)格及預(yù)拌混凝土運(yùn)輸價(jià)格上漲，混凝土企業(yè)生產(chǎn)成本大幅上漲，分會(huì)特發(fā)風(fēng)險(xiǎn)警示，提醒會(huì)員結(jié)合各自經(jīng)營情況，做好與市場銜接和適配，加強(qiáng)客戶信息溝通，將原材料價(jià)格大幅波動(dòng)情況及時(shí)告知客戶。原文如下：
同期深圳市多家商砼攪拌站聯(lián)合發(fā)布文稱：為貫徹落實(shí)【省府令第201號(hào)文】和深泥辦通【2018】6號(hào)文文件精神，及深圳市水泥及制品協(xié)會(huì)文件要求。自2018年11月日起深圳市嚴(yán)格執(zhí)行：三軸車車貨總質(zhì)量不超過25噸，四軸車車貨總質(zhì)量不超過31噸。
為了維護(hù)雙方利益，各運(yùn)輸車隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況自11月1日零時(shí)起統(tǒng)一上調(diào)運(yùn)輸單價(jià)：4方及以下的均計(jì)4方，0--10公里每方80元(不含稅);10.1--20公里的每方90元(不含稅)。
此前，四川成都亦有類似事情發(fā)生。由于四川地區(qū)水泥企業(yè)全年錯(cuò)峰停窯100天以上，導(dǎo)致熟料庫存持續(xù)減低，而時(shí)至年底趕工市場需求大幅提升，市場供應(yīng)緊張，水泥、砂石等材料價(jià)格大幅上漲致供需失衡。
成都市混凝土協(xié)會(huì)給成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)提交了《關(guān)于近期水泥無序漲價(jià)亂象影響我市建設(shè)工程混凝土供應(yīng)的緊急報(bào)告》(成砼協(xié)「2018」23號(hào))稱：水泥實(shí)施錯(cuò)峰限產(chǎn)和臨時(shí)停產(chǎn)，水泥價(jià)格在一年之內(nèi)持續(xù)飆升，漲勢與建筑市場實(shí)際需求狀況脫鉤，且已超出下游企業(yè)承受極限。
近期水泥再次集體上漲50元/噸，水泥價(jià)格高達(dá)550元/噸，值此經(jīng)濟(jì)形勢異常嚴(yán)峻之際，水泥價(jià)格的無序暴漲，導(dǎo)致建設(shè)成本大幅增加，建設(shè)各方、施工企業(yè)無力承受，其下游預(yù)拌混凝土企業(yè)將出現(xiàn)全面虧損，且無力墊資，水泥供應(yīng)得不到保障，或?qū)⒂绊懡ㄔO(shè)工程及重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)程，造成工程質(zhì)量不穩(wěn)定和社會(huì)不穩(wěn)定。原文如下：
三亂：行業(yè)利潤大增，新增產(chǎn)能遍地開花，部分地區(qū)產(chǎn)能置換被叫停。
國家提出的產(chǎn)能置換是為了化解過剩產(chǎn)能，而異地產(chǎn)能置換更是為企業(yè)開了方便之門，很多多年停產(chǎn)停工的產(chǎn)能被置換，新增加的產(chǎn)能如雨后春筍，部分地區(qū)不得不關(guān)閉了置換產(chǎn)能的大門，比如河南省洛陽市政府發(fā)布《洛陽市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》針對(duì)水泥等行業(yè)提出全市禁止新建、擴(kuò)建單純新增產(chǎn)能，對(duì)水泥行業(yè)不再實(shí)施產(chǎn)能置換。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)2018各省市自治區(qū)水泥產(chǎn)能置換公示項(xiàng)目新建年產(chǎn)能合計(jì)為2335萬噸，淘汰、退出產(chǎn)能合計(jì)為2488.9萬噸。
備注：表格數(shù)據(jù)來自各省經(jīng)信委、工信廳等部門，產(chǎn)能計(jì)算按照《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》附表窯徑對(duì)應(yīng)產(chǎn)能計(jì)算。
四亂：多省出現(xiàn)不執(zhí)行錯(cuò)峰停限產(chǎn)的企業(yè)。
11月5日水泥人網(wǎng)微信公眾平臺(tái)曾發(fā)布通訊員消息：遼寧省多家水泥企業(yè)拒不執(zhí)行錯(cuò)峰停產(chǎn)文件!(點(diǎn)擊預(yù)覽)，據(jù)水泥人網(wǎng)了解，不僅遼寧省有這樣的現(xiàn)象，其他區(qū)域亦有類似不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生。
錯(cuò)峰生產(chǎn)的本意是避免冬季采暖鍋爐的污染和水泥生產(chǎn)排放污染物的重疊增加重污染天氣的發(fā)生頻率。同時(shí)緩解各區(qū)域“產(chǎn)量過剩”市場供大于求的現(xiàn)象發(fā)生。但是往往事與愿違。
今年以來多個(gè)區(qū)域均要求加長錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間，大部分區(qū)域不僅在采暖季要錯(cuò)峰停窯，炎熱多雨、市場淡季等時(shí)段都有要求錯(cuò)峰停產(chǎn)。導(dǎo)致大部分區(qū)域企業(yè)全年庫位低于常年。部分區(qū)域出現(xiàn)熟料荒、水泥荒。
近期，各區(qū)域發(fā)布的錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃中均有明確要求避免“一刀切”，2018-2019年將實(shí)施差異化錯(cuò)峰。滿足要求的企業(yè)可豁免停窯限產(chǎn)。
日前，位于四川綿陽江油市的江油紅獅水泥有限公司數(shù)百輛水泥車排隊(duì)拉貨，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在發(fā)的貨也是之前的庫存。綿陽市有明確，水泥行業(yè)企業(yè)滿足超低排放改造的污染物濃度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)將給予資金補(bǔ)助和在重污染天氣應(yīng)急期間降低響應(yīng)級(jí)別的政策支持;河南鄭州市文件也有提出對(duì)達(dá)到超低排放改造要求的企業(yè)豁免其不再實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。
目前多地市場都出現(xiàn)了供需失衡的現(xiàn)象，沿海區(qū)域進(jìn)口熟料盛行，從另一側(cè)面佐證了供需矛盾的程度。一方面是國內(nèi)熟料產(chǎn)能的過剩，另一方面是采購進(jìn)口熟料的新高。
