日前，國家應(yīng)急管理部發(fā)布2019年 第6號公告。公告稱， 根據(jù)《對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實施辦法》(安監(jiān)總辦〔2017〕49號)的規(guī)定，經(jīng)審核，將上海斯耐迪工程咨詢有限公司等23家生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員移出安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”，并予公告。
移出安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”單位名單
23家移出安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”單位名單中包括名單中，包括位于江西省宜春市豐城市石上村的江西贛能股份有限公司豐城三期電廠;位于廣東省清遠(yuǎn)市清新區(qū)石潭鎮(zhèn)廣東清遠(yuǎn)廣英水泥有限公司等企業(yè)。
據(jù)水泥人網(wǎng)此前報道，這兩家企業(yè)都曾發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
事件回顧
江西豐城發(fā)電廠“11·24”
冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故
2016年11月24日，江西豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程發(fā)生冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故，造成73人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失10197.2萬元。
事故救援現(xiàn)場
國務(wù)院江西豐城發(fā)電廠“11·24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故調(diào)查組發(fā)布調(diào)查結(jié)果。備受水泥行業(yè)關(guān)注的在項目建設(shè)中混凝土應(yīng)用存在的問題也有了明確的認(rèn)定，調(diào)查結(jié)果顯示：為項目建設(shè)提供混凝土的供應(yīng)商是違規(guī)建設(shè)，并無工商許可、無預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)、未通過環(huán)境保護(hù)等部門驗收批復(fù)、尚未獲得設(shè)立批復(fù)的情況下就違規(guī)向項目供應(yīng)商品混凝土，該公司負(fù)責(zé)人也因涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。
清遠(yuǎn)市“1·14”較大道路交通事故
2017年1月14日上午9時15分許，清連高速公路陽山段北行K2173+900路段發(fā)生一起19車相撞，造成7車起火燒毀、6人死亡、4人受傷、其余車輛和道路設(shè)施不同程度損壞的較大交通事故，直接經(jīng)濟(jì)損失約1600萬元。廣東清遠(yuǎn)廣英水泥有限公司被列入事故相關(guān)單位 。
受到聯(lián)合懲戒的10類安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為
1. 發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或1年內(nèi)累計發(fā)生3起及以上造成人員死亡的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
2. 未按規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可，擅自開展生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的;
3. 發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患，或職業(yè)病危害嚴(yán)重超標(biāo)，不及時整改，仍組織從業(yè)人員冒險作業(yè)的;
4. 采取隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全監(jiān)管監(jiān)察的;
5. 被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，仍然從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的;
6. 瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故的;
7. 礦山、危險化學(xué)品、金屬冶煉等高危行業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格即投入生產(chǎn)和使用的;
8. 礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位存在超層越界開采、以探代采行為的;
9. 發(fā)生事故后，故意破壞事故現(xiàn)場，偽造有關(guān)證據(jù)資料，妨礙、對抗事故調(diào)查，或主要負(fù)責(zé)人逃逸的;
10. 安全生產(chǎn)和職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假報告或證明，違規(guī)轉(zhuǎn)讓或出借資質(zhì)的。
《安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒實施辦法》摘要
第六條 聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理的期限為1年，自公布之日起計算。有關(guān)法律法規(guī)對管理期限另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第七條 聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理期滿，被懲戒對象須在期滿前30個工作日內(nèi)向所在地縣級(含縣級)以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門提出移出申請，經(jīng)省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門審核驗收，報國家安全監(jiān)管總局。國家安全監(jiān)管總局辦公廳會同有關(guān)司局嚴(yán)格審核，報總局領(lǐng)導(dǎo)審定后予以移出，同時通報相關(guān)部門和單位，向社會公布。
