一、永城市匯鑫混凝土有限公司，涉嫌未批先建被處罰
2020年10月28日省暗訪組現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，永城市匯鑫混凝土有限公司廠區(qū)后院有一套碎石生產(chǎn)線，未安裝任何治污設施，地面積塵很大，未能提供環(huán)保部門的審批手續(xù)。責令改正違法行為，罰款15878元。
永城市匯鑫混凝土有限公司：
法定代表人(負責人)：余文田
社會信用代碼：9141148108420072X0
地址：永城市茴村鎮(zhèn)南街村
一、違法事實和證據(jù)
2020年10月28日省暗訪組現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，你公司廠區(qū)后院有一套碎石生產(chǎn)線，未安裝任何治污設施，地面積塵很大，未能提供環(huán)保部門的審批手續(xù)。
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條“建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止建設，依據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀;對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。建設項目環(huán)境影響報告書、報告表未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設單位擅自開工建設的，依照前款的規(guī)定處罰、處分。”之規(guī)定，已構成環(huán)境違法。
以上事實有調查詢問筆錄、現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄、現(xiàn)場照片、責令改正決定書等證據(jù)為憑。
我局于2020年11月10日向你公司送達了《行政處罰事先(聽證)告知書》(永環(huán)罰先告字〔2020〕第050號)，告知你公司對我局擬作出的行政處罰有權進行陳述申辯和申請聽證。你公司在規(guī)定時間內未提出陳述申辯和申請聽證，視為你單位放棄以上權利。以上事實有我局《行政處罰事先(聽證)告知書》(永環(huán)罰先〔2020〕050號)和《送達回證》等為證。
根據(jù)你公司違法行為的事實、性質、情節(jié)、社會危害程度和相關證據(jù)，參照《河南省環(huán)境行政處罰裁量標準》，你公司的環(huán)境違法行為為一般。
二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條“建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止建設，依據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀;對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。建設項目環(huán)境影響報告書、報告表未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設單位擅自開工建設的，依照前款的規(guī)定處罰、處分。”和《 河南省環(huán)境行政處罰裁量標準》“經(jīng)責令后建設項目已投入生產(chǎn)的，責令停止違法行為，處總投資額3%以上5%以下的罰款”之規(guī)定。之規(guī)定。經(jīng)永城市環(huán)境保護局法制領導小組研究決定,我局對你單位作出以下處理：
1.責令改正違法行為;2.罰款壹萬伍仟捌百柒拾捌元整。
你公司應當自接到本處罰決定之日起十五日內，到永城市環(huán)境保護局財務科領取繳款憑證后，將罰款繳至指定銀行和賬號。
收款人：永城市財政局
開戶行：中國郵政儲蓄銀行有限責任公司永城市東方大道支行
賬 號：100502288730016666
繳納罰款后，應將繳款憑據(jù)報送我局備案。逾期不繳納罰款的，我局將依法采取行政強制措施。
三、申請行政復議或者提出行政訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內向河南省環(huán)境保護廳或者向永城市人民政府申請行政復議;也可以在接到處罰決定書之日起六個月內依法向永城市人民法院提起行政訴訟。
逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
2020年11月24日
二、永城市天朋商品混凝土有限公司篩沙設備未辦理環(huán)境影響評價手續(xù)，被處罰
2020年11月05日，河南省生態(tài)環(huán)境廳暗訪人員現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，永城市天朋商品混凝土有限公司院內有一套篩沙設備未辦理環(huán)境影響評價手續(xù)，擅自投入使用。此行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設”之規(guī)定，已構成環(huán)境違法。
永城市天朋商品混凝土有限公司：
法定代表人(負責人)：魏 光
統(tǒng)一社會信用代碼：914114810700518233
地址：永城市臥龍鄉(xiāng)潘橋村
一、違法事實和證據(jù)
2020年11月05日，省生態(tài)環(huán)境廳暗訪人員現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，你公司院內有一套篩沙設備未辦理環(huán)境影響評價手續(xù)，擅自投入使用。此行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設”之規(guī)定，已構成環(huán)境違法。
以上事實有調查詢問筆錄、現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄、現(xiàn)場照片、工商營業(yè)執(zhí)照、責令改正決定書等證據(jù)為憑。
我局于2020年11月16日向你公司送達了《行政處罰事先(聽證)告知書》(永環(huán)罰先告字〔2020〕第052號)，告知你公司對我局擬作出的行政處罰有權進行陳述申辯和申請聽證。你公司在規(guī)定時間內未提出陳述申辯和申請聽證，視為你單位放棄以上權利。以上事實有我局《行政處罰事先(聽證)告知書》(永環(huán)罰先〔2020〕052號)和《送達回證》等為證。
根據(jù)你公司違法行為的事實、性質、情節(jié)、社會危害程度和相關證據(jù)，參照《河南省環(huán)境行政處罰裁量標準》，你公司的環(huán)境違法行為為一般。
二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條“建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止建設，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀;”和《 河南省環(huán)境行政處罰裁量標準》“經(jīng)責令后建設項目已投入生產(chǎn)的，責令停止違法行為，處總投資額3%以上5%以下的罰款”之規(guī)定。經(jīng)永城市環(huán)境保護局法制領導小組研究決定,我局決定對你單位作出以下處理：
1. 責令改正環(huán)境違法行為;
2.處總投資額(二十六萬元人民幣)4%的罰款，共計壹萬零肆佰元。
你公司應當自接到本處罰決定之日起十五日內，到永城市環(huán)境保護局財務科領取繳款憑證后，將罰款繳至指定銀行和賬號。
收款人：永城市財政局
開戶行：中國郵政儲蓄銀行有限責任公司永城市東方大道支行
賬 號：100502288730016666
繳納罰款后，應將繳款憑據(jù)報送我局備案。逾期不繳納罰款的，我局將依法采取行政強制措施。
三、申請行政復議或者提出行政訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內向河南省環(huán)境保護廳或者向永城市人民政府申請行政復議;也可以在接到處罰決定書之日起六個月內依法向永城市人民法院提起行政訴訟。
逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
2020年11月19日
