印尼商業(yè)競爭監(jiān)督委員會公共關系與合作局局長努爾表示，出售波特蘭復合水泥(PCC)型水泥所屬公司，已有證據(jù)證明違反了印尼1999年第5號法律第20條規(guī)定。
海螺低價銷售水泥，造成5家同行水泥廠退出，被指壟斷
他說，這家中企在2015年-2019年期間低價銷售水泥，甚至低于市場價格，造成5家水泥同行廠家退出，壟斷了水泥市場。
近年來，隨著國內(nèi)水泥行業(yè)產(chǎn)能集中度的持續(xù)提升，下游用戶對于水泥行業(yè)的“一致”漲價跌價問題提出了眾多質(zhì)疑，相關部門對于部分水泥企業(yè)也進行了一定程度的處理，如1月7日四川省市場監(jiān)督管理局發(fā)布了對7家水泥企業(yè)和四川省水泥協(xié)會的行政處罰決定。處罰決定顯示，7家水泥企業(yè)合計罰款共5931.1303萬元，違反行為類型為經(jīng)營者達成并實施壟斷協(xié)議。
吉林物價局罰款1億多，開啟首次對水泥行業(yè)的壟斷處罰
據(jù)水泥人網(wǎng)此前報道，早在幾年前，吉林省物價局對所屬區(qū)域3家企業(yè)實施價格壟斷的行為依法罰款共計1.1439億元。成為我國反壟斷執(zhí)法部門首次對水泥行業(yè)進行處罰。
陜西水泥企業(yè)兩年內(nèi)同時漲價13次涉嫌壟斷
2018年陜西當?shù)孛襟w報道，多家水泥企業(yè)兩年內(nèi)同時漲價13次，涉嫌壟斷。西安建筑業(yè)協(xié)會建筑節(jié)能分會相關負責人表示，對于水泥企業(yè)集體、多次、漲幅一致的漲價，作為混凝土協(xié)會也很無奈。
記錄顯示從2017年3月7日-2018年11月9日，不到兩年，這些水泥企業(yè)就漲價13次，最多的一次漲50元/噸，最少的一次漲20元/噸。看似漲幅不大，但加起來價格就很嚇人，從2018年初的320元/噸漲到450元/噸，這還是一些大型商砼企業(yè)的供貨價。一些小型商砼企業(yè)實際落地價格從400元/噸已漲到600元/噸。
一家預拌混凝土企業(yè)負責人提到水泥漲價時稱，“漲價就像瘟疫，扼殺不住就會從一個領域影響到整個行業(yè)!”
湖南8家商砼企業(yè)聯(lián)名投訴水泥廠連續(xù)漲價達110元/噸
2019年湖南當?shù)孛襟w紅網(wǎng)《百姓呼聲》欄目發(fā)布了湖南耒陽市八家商砼公司聯(lián)名投訴當?shù)厮鄰S連續(xù)四個月漲價，累計漲價達110元/噸。當商砼企業(yè)到外地購買低價水泥時，又被當?shù)厮鄥f(xié)會的相關“規(guī)定”所約制，令他們只能購買當?shù)匾患宜鄰S的高價水泥。
延安市10家混凝土企業(yè)壟斷協(xié)議案
2020年12月25日市場監(jiān)管總局發(fā)布2019年反壟斷執(zhí)法十大典型案例。其中包括延安市10家混凝土企業(yè)壟斷協(xié)議案。
2018年7月，延安市10家混凝土生產(chǎn)企業(yè)以原材料價格上漲為由，在延安市某酒店商議聯(lián)合上調(diào)混凝土銷售價格，經(jīng)商議決定不同標號的混凝土每立方米價格均上調(diào)60元。商議最終形成《關于調(diào)整混凝土價格的聯(lián)合聲明》并陸續(xù)蓋章。隨后，10家混凝土企業(yè)將此聯(lián)合聲明和統(tǒng)一漲價情況告知各自下游建筑企業(yè)，與各自下游建筑企業(yè)簽訂調(diào)整價格的補充協(xié)議并執(zhí)行新的價格，對部分不接受漲價的用戶停止供貨。截至執(zhí)法機關啟動調(diào)查，混凝土企業(yè)陸續(xù)停止聯(lián)合漲價行為，實施壟斷協(xié)議時間約為1個月。
延安市10家混凝土生產(chǎn)企業(yè)有關經(jīng)營行為，違反了反壟斷法。2019年8月，陜西省反壟斷執(zhí)法機構依法責令延安市10家混凝土企業(yè)停止違法行為，并處以罰款4,922,907.73元。
廣東省茂名市19家混凝土企業(yè)壟斷協(xié)議案 2020年6月國家市場監(jiān)管總局曾對廣東省茂名市19家混凝土作出行政處罰罰款約765萬元的決定。其中3家牽頭企業(yè)被處以當年銷售額2%的罰款，其他16家企業(yè)被處以2016年銷售額1%的罰款，合計共處罰約765萬元。
據(jù)通報稱，這起壟斷協(xié)議案是在三家企業(yè)的牽頭下，19家混凝土企業(yè)商議達成統(tǒng)一上調(diào)混凝土售價的意見。隨后，這些企業(yè)還在“茂名混凝土交流會”微信群中，交流漲價信息和發(fā)布拖欠貨款客戶名單。部分企業(yè)在群里發(fā)布漲價信息，還得到了回應與支持。
針對處罰有9家企業(yè)辯稱，漲價是為應對運輸成本和原材料成本的增加，且各家的漲價幅度和調(diào)價時間存在差異，更重要的是幾家企業(yè)并未簽訂任何協(xié)議，因此不存在協(xié)同漲價實施壟斷協(xié)議的過程。
對此，廣東省市場監(jiān)管局則表示，成本增加不應成為涉案企業(yè)實施法律禁止行為的合理理由。雖然涉案企業(yè)沒有簽訂具體協(xié)議，但通過聚會商議，微信建群等形式對漲價達成合意。且調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各家調(diào)價時點和調(diào)價幅度在曲線上是趨同的，漲價行為一致。
2020年底的高層會議提出的“強化反壟斷和防止資本無序擴張”已經(jīng)給水泥行業(yè)指明了方向。
高層在“十四五規(guī)劃建議”中明確提出，“打破行業(yè)壟斷和地方保護”“加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法司法”。
就像央視評論的，“一旦在某個領域形成壟斷，它就會妨礙競爭，損害消費者權益，最終也會損害公平以及創(chuàng)新。”
市場需要公平競爭，也需要合理的定價，水泥是剛需產(chǎn)品，其價格跟隨下游市場淡季下調(diào)，旺季上調(diào);也遵循庫滿則降，庫低則漲的產(chǎn)銷規(guī)律。壟斷或是人為的干擾市場供需的行為，更是造成企業(yè)產(chǎn)銷矛盾的誘因。
