2021-02-25 08:35:40 來源:水泥人網(wǎng)

未批先建!卻因“設(shè)備已拆,廠房清空”從輕處罰!

      日前,宿遷市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《關(guān)于向宿豫區(qū)志達(dá)水泥制品廠送達(dá)行政處罰決定書公告提到,執(zhí)法人員多次聯(lián)系企業(yè)無法直接送達(dá),郵寄送達(dá)企業(yè)經(jīng)營人拒收,特此公告送達(dá),自公告之日起,經(jīng)過六十天即視為送達(dá)。
       宿環(huán)罰字〔2021〕(1)7號《宿遷市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書》顯示2020年10月2日,宿遷市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對宿豫區(qū)志達(dá)水泥制品廠污染防治情況開展檢查。 現(xiàn)場檢查時(shí)企業(yè)未生產(chǎn),但有工人正在進(jìn)行裝車作業(yè),場地上堆存有水泥磚和部分原材料。企業(yè)未取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告文件審批手續(xù),也未開展環(huán)保“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收。
       我局執(zhí)法人員多次聯(lián)系企業(yè)無法直接送達(dá),郵寄送達(dá)企業(yè)經(jīng)營人拒收,特此公告送達(dá),自公告之日起,經(jīng)過六十天即視為送達(dá)。
宿遷市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書
宿環(huán)罰字〔2021〕(1)7號
       宿豫區(qū)志達(dá)水泥制品廠:
       統(tǒng)一社會信用代碼:92321311MA1NBOPJ4F
       經(jīng)營人:顏崇志
       地址:宿豫區(qū)大興鎮(zhèn)先進(jìn)村一組
一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯及采納情況
       2020年10月2日,我局執(zhí)法人員對宿豫區(qū)志達(dá)水泥制品廠(以下簡稱“你廠”)污染防治情況開展檢查。你廠從事水泥磚生產(chǎn),于2014年4月建成并投產(chǎn),2015年停產(chǎn),2019年2月重新恢復(fù)生產(chǎn)至今;生產(chǎn)工藝為原材料(砂子、石子、水泥)混料—攪拌—放料—進(jìn)料—壓制—成型—晾干—成品,在生產(chǎn)過程中混料和攪拌環(huán)節(jié)采取灑水降塵措施,物料堆場采取人工灑水和噴淋措施;現(xiàn)場檢查時(shí)你廠未生產(chǎn),但有工人正在進(jìn)行裝車作業(yè),場地上堆存有水泥磚和部分原材料。你廠未取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告文件審批手續(xù),也未開展環(huán)保“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收。
      以上事實(shí)有如下證據(jù)為憑:2020年10月2日現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄1份,10月14日調(diào)查詢問筆錄1份,現(xiàn)場檢查視頻光盤材料1份,企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、電費(fèi)單10份,調(diào)取的宿遷市公安局大興派出所出具的《常住人口信息》1份,《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》節(jié)選材料1份,信訪投訴登記表1份,執(zhí)法人員執(zhí)法證件復(fù)印件2份,等。
       你廠上述行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條的規(guī)定。
       我局于2020年12月10日印發(fā)了《行政處罰事先(聽證)告知書》,并于2020年12月17日送達(dá)至你廠。你廠于2020年12月21日提出聽證申請,我局于2021年1月7日召開聽證會,你廠經(jīng)營人顏崇志參加聽證會。聽證會上,主要就以下內(nèi)容進(jìn)行討論:檢查時(shí),有車?yán)u是自己用的、不是賣的,且鎮(zhèn)政府和城管部門都不給干了,我們已經(jīng)停產(chǎn),實(shí)際上也有好幾個(gè)月沒有生產(chǎn),場地上也就剩四五千塊的貨,目前欠外債600多萬元,所有家產(chǎn)變賣了,十分困難,懇請不予處罰。你廠與我局負(fù)責(zé)該案件的調(diào)查人員分別圍繞上述問題闡明觀點(diǎn),并進(jìn)行申辯和質(zhì)證,形成聽證筆錄予以確認(rèn)。
       你廠于2021年1月11日向我局提交了機(jī)器設(shè)備拆除、廠房清空等照片材料。經(jīng)研究,綜合考慮你廠已拆除設(shè)備、廠房清空以及環(huán)境問題整改實(shí)際情況,故對你廠的處罰予以從輕。
圖片
 
二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限
      依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款的規(guī)定,對你廠作出如下處罰決定:
      對需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用的環(huán)境違法行為,處罰款貳拾萬元。
      限你廠自接到本處罰決定書及《繳款通知書》之日起十五日內(nèi),通過掃描《繳款通知書》上的二維碼向國庫繳納罰款,繳款后我局將采用短信息方式發(fā)送電子票據(jù)至你廠提供的聯(lián)系人手機(jī)號上。你廠逾期不繳納罰款的,我局將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一款“到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款”之規(guī)定加處罰款。
      開戶銀行:浦發(fā)銀行宿遷分行
      戶 名:宿遷市財(cái)政局國庫處
      賬 號:0155260022386
三、關(guān)于責(zé)令整改的履行方式和期限
       依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條第一款依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款的規(guī)定,對你廠需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用的環(huán)境違法行為,責(zé)令六個(gè)月內(nèi)改正到位。
四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
       如不服本處罰決定,可在接到處罰決定書之日起六十日內(nèi)向江蘇省生態(tài)環(huán)境廳或宿遷市人民政府申請復(fù)議,也可在六個(gè)月內(nèi)直接向宿遷市宿城區(qū)人民法院提起訴訟。
       申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,本行政處罰決定不停止執(zhí)行。逾期未申請行政復(fù)議也未提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
                                                                                                                                                        宿遷市生態(tài)環(huán)境局
                                                                                                                                                           2021年1月19日 

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