近期，京津冀及周邊地區(qū)出現(xiàn)空氣重污染過(guò)程，生態(tài)環(huán)境部第一時(shí)間下發(fā)預(yù)警提示，要求各地根據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警。
生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)，突擊檢查唐山市鋼鐵企業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)河鋼唐鋼不銹鋼公司、唐山金馬鋼鐵集團(tuán)有限公司、唐山市春興特種鋼有限公司和唐山東華鋼鐵企業(yè)集團(tuán)有限公司在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間高負(fù)荷生產(chǎn)，未落實(shí)相應(yīng)減排要求，并普遍存在生產(chǎn)記錄造假問(wèn)題，有的甚至互相通風(fēng)報(bào)信、刪除生產(chǎn)記錄應(yīng)對(duì)檢查。
生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青赴保定市實(shí)地檢查再生有色金屬冶煉集群重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)清苑區(qū)中鑫金屬有限公司未取得排污許可證違法排污，也未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急措施要求。
為全力做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作，生態(tài)環(huán)境部于3月1日派出100個(gè)監(jiān)督幫扶工作組進(jìn)駐京津冀及周邊地區(qū)，聚焦鋼鐵、焦化、水泥、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)，對(duì)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作開(kāi)展監(jiān)督幫扶。
截至3月14日，監(jiān)督幫扶工作組共現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)4030家，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題企業(yè)770家，各類(lèi)大氣環(huán)境問(wèn)題1055個(gè)。其中，鋼鐵行業(yè)28個(gè)、焦化行業(yè)16個(gè)、水泥行業(yè)203個(gè)、玻璃行業(yè)34個(gè)、建材行業(yè)174個(gè)、熱電行業(yè)11個(gè)、工業(yè)涂裝（含家具）行業(yè)164個(gè)、冶金鑄造行業(yè)63個(gè)、包裝印刷行業(yè)24個(gè)、化工制藥行業(yè)38個(gè)、其他行業(yè)300個(gè)。在監(jiān)督幫扶中，發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題主要有以下幾方面：
一是未按重污染天氣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定落實(shí)停產(chǎn)措施。
唐山全豐薄板有限公司、濱州市陽(yáng)信恒利新型建材廠、鶴壁市富來(lái)陶瓷有限公司等企業(yè)在橙色預(yù)警期間正常生產(chǎn)，未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的停產(chǎn)措施。其中，唐山全豐薄板有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)正常生產(chǎn)，而交接班記錄為“檢修”，涉嫌臺(tái)賬作假。
二是未按重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)要求落實(shí)限制生產(chǎn)、減產(chǎn)等措施。
根據(jù)相關(guān)要求，河北天柱鋼鐵集團(tuán)有限公司、河北新武安鋼鐵集團(tuán)鑫匯冶金有限公司在橙色預(yù)警期間轉(zhuǎn)爐每日出鋼數(shù)不大于26爐，但監(jiān)督幫扶工作組通過(guò)調(diào)取歷史轉(zhuǎn)爐操作相關(guān)記錄發(fā)現(xiàn)，實(shí)際出鋼數(shù)量為45爐左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于應(yīng)急響應(yīng)規(guī)定的限產(chǎn)措施。
三是“未批先建”或未取得排污許可證。
焦作市武陟縣厚霖新型耐火材料有限公司未取得排污許可證違法排污，其正在建設(shè)的兩座窯爐，未取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件。廊坊宸峻家具有限公司、滄州合程環(huán)保設(shè)備有限公司未批先建，重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間企業(yè)仍在生產(chǎn)。
四是未安裝或不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施。
山西同邦科技開(kāi)發(fā)有限公司第三車(chē)間烘干窯在生產(chǎn)的過(guò)程中，配套的廢氣治理設(shè)施未正常運(yùn)行使用，車(chē)間煙氣無(wú)組織排放。天津盛世聯(lián)盟節(jié)能玻璃科技有限公司一條中空生產(chǎn)線集氣管道未連接，風(fēng)機(jī)未連接電源，治污設(shè)施不正常運(yùn)行。
五是部分地方存在露天焚燒問(wèn)題。
焦作、保定、唐山、德州、晉城、濮陽(yáng)等城市存在露天焚燒落葉或垃圾情況。其中，焦作市博愛(ài)縣露天焚燒問(wèn)題較為突出，短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)焚燒火點(diǎn)7處。
針對(duì)監(jiān)督幫扶發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，生態(tài)環(huán)境部迅即交辦相關(guān)地方，督促切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。對(duì)能夠立行立改的，應(yīng)立即整改；對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的，應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，并向社會(huì)公開(kāi)。
同時(shí)，要舉一反三、深挖細(xì)查、動(dòng)真碰硬，堅(jiān)決抓好重污染天氣應(yīng)急減排工作，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)大氣環(huán)境違法行為，持續(xù)形成高壓震懾。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將堅(jiān)持方向不變、力度不減，繼續(xù)保持嚴(yán)的主基調(diào)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)問(wèn)題，督促指導(dǎo)地方采取綜合手段，加大懲治力度。同時(shí)，進(jìn)一步突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，統(tǒng)籌做好監(jiān)督與幫扶，幫助地方發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推動(dòng)解決問(wèn)題，切實(shí)傳導(dǎo)壓力，確保治污責(zé)任落實(shí)到位。
據(jù)水泥人網(wǎng)了解，河北省為全力應(yīng)對(duì)重污染天氣，嚴(yán)厲打擊重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)不到位、超標(biāo)排污、偷排偷放、惡意排污等環(huán)境違法行為，3月12日晚，河北省生態(tài)環(huán)境廳組織省市兩級(jí)執(zhí)法組聚焦鋼鐵、焦化、水泥等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)對(duì)涉氣企業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)情況開(kāi)展了夜查行動(dòng)。全省共檢查企業(yè)685家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題264個(gè)。
據(jù)了解，此次夜查行動(dòng)實(shí)際上是河北省自3月9日重污染天氣以來(lái)，連續(xù)數(shù)日組織開(kāi)展夜查行動(dòng)的一個(gè)縮影。
連續(xù)夜查，著力聚焦減排措施落實(shí)
此前，根據(jù)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站的預(yù)報(bào)，3月9日至14日，京津冀區(qū)域未來(lái)一周以靜穩(wěn)高濕的不利氣象條件為主，易造成污染物的累積和轉(zhuǎn)化。面對(duì)京津冀區(qū)域連續(xù)數(shù)日重污染天氣，3月9日起，河北全省陸續(xù)啟動(dòng)重污染天氣II級(jí)響應(yīng)，河北省生態(tài)環(huán)境廳迅速行動(dòng)，連續(xù)組織省市縣三級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展夜查行動(dòng)，緊盯重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)，持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，加密晝查夜查頻次，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污、偷排偷放、惡意排污等環(huán)境違法行為。
截至3月12日，已夜查發(fā)現(xiàn)涉氣企業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)不到位問(wèn)題52個(gè)，污染防治設(shè)施缺失或不正常運(yùn)行問(wèn)題25個(gè)，物料揚(yáng)塵管控不到位問(wèn)題84個(gè)，施工工地未落實(shí)六個(gè)百分百問(wèn)題20個(gè)。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為
為切實(shí)解決大氣環(huán)境污染突出問(wèn)題，推進(jìn)空氣質(zhì)量明顯改善，自3月4日起，河北省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)籌省、市、縣三級(jí)環(huán)境執(zhí)法力量開(kāi)展了2020-2021年秋冬季第五輪大氣環(huán)境執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
截至3月12日，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中省市縣三級(jí)共檢查企業(yè)（點(diǎn)位）8989個(gè)，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)涉氣環(huán)境問(wèn)題3417個(gè)，其中查封扣押2個(gè)、立案處罰287個(gè)、限期整改417個(gè)。
據(jù)介紹，此次行動(dòng)聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)問(wèn)題，全面加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)鋼鐵、焦化、水泥、電力、鑄造等主要排污大戶(hù)、承擔(dān)主要減排任務(wù)的行業(yè)企業(yè)的執(zhí)法檢查力度，特別是對(duì)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)不到位、無(wú)組織排放管控不到位、排污許可證制度落實(shí)不到位、在線數(shù)據(jù)造假等突出環(huán)境違法問(wèn)題嚴(yán)查重處，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)涉氣環(huán)境違法行為依法依規(guī)處理處罰，對(duì)于典型的環(huán)境違法問(wèn)題公開(kāi)曝光。
強(qiáng)化舉措，堅(jiān)決確保環(huán)境執(zhí)法效能
為進(jìn)一步強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊大氣環(huán)境違法行為，在全省范圍內(nèi)迅速形成嚴(yán)打環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，河北省生態(tài)環(huán)境廳將進(jìn)一步強(qiáng)化舉措，全員一線開(kāi)展執(zhí)法工作，加強(qiáng)對(duì)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的梳理分析，對(duì)于涉嫌重污染天氣期間超標(biāo)、超標(biāo)總量排放以及未按要求落實(shí)應(yīng)急減排措施等問(wèn)題線索，及時(shí)推送執(zhí)法組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，有效提升執(zhí)法針對(duì)性和有效性，堅(jiān)決確保執(zhí)法成效。
下一步，全省將繼續(xù)加大執(zhí)法力度，持續(xù)堅(jiān)持日常檢查與暗查、夜查相結(jié)合，聚焦排放大戶(hù)，聚集應(yīng)急減排措施不落實(shí)和其他突出違法問(wèn)題，通過(guò)核查分析用電量信息、企業(yè)生產(chǎn)臺(tái)賬、在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等多種方式，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深挖細(xì)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的大氣環(huán)境違法行為“零容忍”，堅(jiān)決依法規(guī)嚴(yán)肅查處。
