廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展打擊非法開(kāi)采運(yùn)輸銷(xiāo)售使用海砂專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，持續(xù)深化打擊非法開(kāi)采運(yùn)輸銷(xiāo)售使用海砂專(zhuān)項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步打擊非法開(kāi)采運(yùn)輸銷(xiāo)售使用海砂行為，健全海砂管理長(zhǎng)效機(jī)制。
《通知》明確，北海、防城港、欽州市沿海三市人民政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)屬地管理責(zé)任和主體責(zé)任，成立專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)合指揮部，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控管理，統(tǒng)一指揮、相互協(xié)作，形成跨行政區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法新機(jī)制。廣西自然資源、生態(tài)環(huán)境、海洋、海警、海事等相關(guān)部門(mén)按照原專(zhuān)項(xiàng)整治明確職責(zé)分工，督促、指導(dǎo)、配合沿海三市專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)合指揮部開(kāi)展工作，在全區(qū)形成聯(lián)合打擊態(tài)勢(shì)。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要按照“源頭把控、疏堵結(jié)合、協(xié)同配合、行刑銜接”的原則，著重解決專(zhuān)項(xiàng)整治工作的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。從船舶修造、碼頭、開(kāi)采項(xiàng)目、堆砂場(chǎng)、航道疏浚和海岸建設(shè)工程等多個(gè)方面強(qiáng)化監(jiān)督管理。嚴(yán)厲查處非法銷(xiāo)售、使用海砂和損害海洋生態(tài)環(huán)境行為。
《通知》提出，要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先原則，堅(jiān)持“開(kāi)前門(mén)”“堵后門(mén)”，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境前提下合理開(kāi)發(fā)利用砂石資源。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，鼓勵(lì)優(yōu)先使用機(jī)制砂，合理有序投放陸上砂石采礦權(quán)，依法適當(dāng)出讓海砂采礦權(quán)，妥善處置工程疏浚海砂，促進(jìn)海砂資源保護(hù)、合理利用及海洋生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、可視化監(jiān)管監(jiān)控技術(shù)基礎(chǔ)上，大力推廣使用移動(dòng)定位通訊終端應(yīng)用等便攜設(shè)備，應(yīng)用好廣西河道采砂許可證防偽溯源數(shù)字監(jiān)管平臺(tái)，強(qiáng)化海砂開(kāi)采、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用的全環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保海砂資源依法依規(guī)合理有序開(kāi)發(fā)利用。
據(jù)了解，2019年10月至2020年8月期間，廣西組織開(kāi)展了打擊非法開(kāi)采運(yùn)輸銷(xiāo)售使用海砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，沿海三市及各成員單位堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)整治和掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)相結(jié)合，通過(guò)多部門(mén)、全方位、立體化打擊手段，有效遏制了非法開(kāi)采運(yùn)輸銷(xiāo)售使用海砂行為。自開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)以來(lái)，廣西累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員13.77萬(wàn)余人次，開(kāi)展執(zhí)法檢查約1.3萬(wàn)余次；查獲涉案海砂近26.87萬(wàn)立方米，依法查處行政案件417宗、刑事案件8宗，收繳罰款871.84萬(wàn)元；追繳企業(yè)偷逃稅款約1.49億元，對(duì)企業(yè)偷逃稅款進(jìn)行罰款約2.98億元。
