日前，河北省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合河北省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《河北省水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)工作方案》的通知給各市（含定州、辛集市）工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、省建筑材料工業(yè)協(xié)會稱，為深入貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》（工信部聯(lián)原〔2020）201號）和省委、省政府辦公廳《河北省深入實(shí)施大氣污染綜合治理十條措施》要求，進(jìn)一步鞏固去產(chǎn)能成果，助力全省碳達(dá)峰碳中和，推動水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，印發(fā)《河北省水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)工作方案》，請認(rèn)真組織實(shí)施。
河北省水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)工作方案顯示，河北省內(nèi)全部水泥熟料生產(chǎn)線每輪次錯峰執(zhí)行時間為當(dāng)年開始供暖之日到下一年度開始供暖前一日，錯峰基準(zhǔn)天數(shù)150天左右，具體天數(shù)根據(jù)上一輪次執(zhí)行效果和生產(chǎn)運(yùn)行、市場供應(yīng)等情況動態(tài)調(diào)整。
錯峰分采暖季和非采暖季兩個階段進(jìn)行。在采暖季（從各地開始供暖之日起到供暖結(jié)束之日止），錯峰時間各企業(yè)可根據(jù)本地區(qū)采暖季實(shí)際起止時間合理安排，控制在120天左右；在非采暖季，錯峰時間原則安排在5月、7月中下旬和8月上旬、9月和10月上旬三個時間段，錯峰時間30天左右。
水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)錯峰基準(zhǔn)時間和錯峰規(guī)則，結(jié)合本地區(qū)要求，科學(xué)制定錯峰生產(chǎn)計劃，明確每條水泥熟料生產(chǎn)線具體停窯時間，經(jīng)所屬地市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局同意后，于每年9月30日前將下一輪次錯峰生產(chǎn)計劃報省建筑材料工業(yè)協(xié)會。
承擔(dān)居民供暖任務(wù)的熟料生產(chǎn)線，在采暖季期間優(yōu)先保障居民供暖，應(yīng)在非采暖季、非錯峰生產(chǎn)期間補(bǔ)足錯峰時間。采暖季結(jié)束之日起，立即統(tǒng)一補(bǔ)停60天，剩余天數(shù)在其他非錯峰生產(chǎn)期間補(bǔ)足。同時承擔(dān)協(xié)同處置城市生活垃圾污泥及有毒有害廢棄物任務(wù)的生產(chǎn)線，可不參加采暖季結(jié)束后的統(tǒng)一補(bǔ)停，由企業(yè)在非錯峰生產(chǎn)期間補(bǔ)足停窯時間。
承擔(dān)協(xié)同處置城市生活垃圾及市政污泥等任務(wù)的熟料生產(chǎn)線，在采暖季可不進(jìn)行錯峰生產(chǎn)，但要適當(dāng)降低水泥生產(chǎn)負(fù)荷，實(shí)施以量定產(chǎn)；在非采暖季正常錯峰生產(chǎn)。
承擔(dān)協(xié)同處置城市生活垃圾及市政污泥等任務(wù)
熟料生產(chǎn)線錯峰規(guī)則
承擔(dān)協(xié)同處置有毒有害廢棄物任務(wù)熟料生產(chǎn)線錯峰規(guī)則承擔(dān)協(xié)同處置有毒有害廢棄物任務(wù)的熟料生產(chǎn)線，在采暖季可不進(jìn)行錯峰生產(chǎn)，但要適當(dāng)降低水泥生產(chǎn)負(fù)荷，實(shí)施以量定產(chǎn);在非采暖季正常錯峰生產(chǎn)。
承擔(dān)協(xié)同處置有毒有害廢棄物任務(wù)
熟料生產(chǎn)線錯峰規(guī)則
1.對列入工業(yè)和信息化部符合《水泥行業(yè)規(guī)范條件》公告名單的熟料生產(chǎn)線在非采暖季減少錯峰停窯時間5天；對其中4000t/d及以上的熟料生產(chǎn)線再減少錯峰停窯時間5天。對環(huán)境績效評級A級企業(yè)的4000t/d及以上的熟料生產(chǎn)線，在采暖季減少錯峰停窯時間20天。
2.同一市域范圍內(nèi)擁有多條熟料生產(chǎn)線的企業(yè)內(nèi)部或同一市域范圍內(nèi)的多個企業(yè)之間，在確保達(dá)到錯峰時間要求前提下，可相互置換錯峰時間（規(guī)模不相同的生產(chǎn)線須按照產(chǎn)能換算錯峰時間）。連續(xù)停產(chǎn)一年以上的水泥熟料生產(chǎn)線不得置換其它生產(chǎn)線錯峰時間。
3.水泥熟料企業(yè)因重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)、重大活動及其它不可抗力因素等停窯的，經(jīng)企業(yè)申請、省建筑材料工業(yè)協(xié)會確認(rèn)后，可將停窯天數(shù)計入錯峰時間，可相應(yīng)調(diào)整錯峰生產(chǎn)計劃。
省工業(yè)和信息化廳會同生態(tài)環(huán)境廳對各市錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況開展不定期抽查，對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)予以通報，必要時進(jìn)行約談；對拒不改正的，在下一年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明，在下一輪次錯峰生產(chǎn)中上調(diào)錯峰時間，限制其生產(chǎn)線產(chǎn)能作為產(chǎn)能置換指標(biāo)交易，并納入生態(tài)環(huán)境部門重點(diǎn)監(jiān)管對象。
并要求利用傳統(tǒng)媒體、新型媒體等各種渠道大力宣傳錯峰生產(chǎn)對鞏固去產(chǎn)能成果、減少污染物排放、促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效的重大意義，增強(qiáng)水泥企業(yè)的責(zé)任感、榮譽(yù)感和自律意識，營造良好輿論氛圍。
據(jù)水泥人網(wǎng)了解，2021年9月18日，河北省建筑材料工業(yè)協(xié)會在唐山市召開冀北區(qū)域落實(shí)常態(tài)化錯峰生產(chǎn)文件暨行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研討會，來自唐山、秦皇島、承德、廊坊等地區(qū)的水泥企業(yè)代表40余人參加會議。
會議通報了河北省工業(yè)和信息化廳和河北省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合下發(fā)的《河北省水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)工作方案》，針對如何落實(shí)常態(tài)化錯峰生產(chǎn)文件精神，助力全省實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，推動河北省水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等議題進(jìn)行了深入研討。
與會企業(yè)紛紛表示，將嚴(yán)格執(zhí)行《河北省水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)工作方案》文件，積極配合省建材協(xié)會開展相關(guān)工作，把文件的各項要求落到實(shí)處。在省建材協(xié)會的指導(dǎo)下，履行企業(yè)責(zé)任，承擔(dān)行業(yè)義務(wù)，清潔生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)，減少大氣污染物和溫室氣體排放，不斷加大安全環(huán)保投入力度，全力推進(jìn)河北省水泥行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
河北省建筑材料工業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長劉宗山做總結(jié)發(fā)言。他指出，“十三五”以來，各地區(qū)各企業(yè)認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，能耗雙控工作取得積極成效。
近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于征求<重點(diǎn)區(qū)域2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案（征求意見稿）>意見的函》，要求相關(guān)城市在秋冬季期間（2021年10月1日至2022年3月31日）完成PM2.5平均濃度和重度及以上污染天數(shù)控制目標(biāo)。
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，上半年“雙高”行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、煤炭消費(fèi)量等出現(xiàn)明顯反彈，大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善壓力增大。各企業(yè)要充分認(rèn)識2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理工作的重要性和緊迫性，為“十四五”深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)開好局、起好步。
劉宗山強(qiáng)調(diào)，按照省工信廳和省環(huán)境廳文件要求，下階段河北省水泥行業(yè)的錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)入立法階段。“十四五”期間，我國能源資源配置將更加合理，要強(qiáng)化和完善能耗雙控制度，推進(jìn)能源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約，推動能源清潔低碳安全高效利用，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，加快形成能源節(jié)約型社會。
各企業(yè)要充分認(rèn)識能耗雙控對促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重大意義，統(tǒng)籌處理好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與能耗雙控工作的關(guān)系，堅決遏制“雙高”項目盲目發(fā)展。受環(huán)保投入以及成本上漲等多種因素的共同推動以及碳達(dá)峰碳中和倒逼機(jī)制，中國水泥行業(yè)正加速進(jìn)入行業(yè)變革期。
面對水泥行業(yè)快速發(fā)展的行業(yè)大變局，各企業(yè)要轉(zhuǎn)變思路、主動作為、加快轉(zhuǎn)型、適應(yīng)發(fā)展，努力打造國內(nèi)水泥行業(yè)的示范區(qū)域，全力實(shí)現(xiàn)河北省水泥行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)。
