全國性的“拉閘限電”事件后，距離新一輪電價市場化改革啟動已過滿月，各地密集出臺政策跟進。據(jù)貝殼財經(jīng)記者粗略統(tǒng)計，已有20余省份根據(jù)《通知》要求調(diào)整了當?shù)厝济喊l(fā)電上網(wǎng)電價市場化機制。
新電價改革滿月：各地政策密集出臺，高耗能企業(yè)精細目錄公布
10月12日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》，明確有序放開全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價，燃煤發(fā)電電量原則上全部進入電力市場，并將燃煤發(fā)電交易價格上下浮動范圍擴大到均不超過基準電價的20%，高耗能企業(yè)市場交易電價不受上浮20%限制。
截至目前，已有20余省份根據(jù)《通知》要求調(diào)整了當?shù)厝济喊l(fā)電上網(wǎng)電價市場化機制，部分地區(qū)已組織開展此輪電價改革后的電力交易。 改革啟動僅3天后，山東省就在10月15日完成了燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革后的首次交易，成交電量達110.7億千瓦時，成交均價較基準電價上浮19.8%。 同期，貴州、湖北、安徽、廣西、遼寧、云南20多個省份煤電成交價格上浮近20%。 而對于高耗能企業(yè)的交易電價不受上浮20%限制這一政策，各地同樣有政策出臺落實。
?國網(wǎng)遼寧省電力有限公司發(fā)文提出取消省工商業(yè)目錄銷售電價，推動工商業(yè)用戶都進入市場。代理購電的擁有燃煤發(fā)電自備電廠用戶、高耗能用戶，代理購電價格按普通代理用戶的1.5倍執(zhí)行。
截至目前，已有江蘇省、北京市、山東省、浙江省、黑龍江省、山西省、江西省、湖北省、遼寧省、甘肅省、安徽省、內(nèi)蒙古自治區(qū)等12省市的國網(wǎng)電力公司下發(fā)了類似遼寧省的代理購電的文件，對于高耗能用戶的代理購電價格均按照代理用戶的1.5倍執(zhí)行。
浙江省12月后將開啟浮動電價銷售，專家：國內(nèi)用電短缺現(xiàn)象已發(fā)生了實質(zhì)緩解
國家電網(wǎng)客服人員表示，按照國家發(fā)改委相關(guān)要求，改革后將擴大市場交易電價上下浮動范圍。燃煤發(fā)電市場交易價格浮動范圍將由現(xiàn)行的上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%，擴大為上下浮動原則上均不超過20%,高耗能企業(yè)市場交易電價不受上浮20%限制。但各地的工商業(yè)終端電價要由各自情況制定，具體實施情況也不盡相同。
部分省份還設(shè)置了過渡期。浙江省電力系統(tǒng)一位工作人員向記者介紹，今年12月1日前，省內(nèi)用戶還按照原工商業(yè)目錄銷售電價水平執(zhí)行。“浙江暫定12月先有一個月過渡期，取消（工商業(yè)用戶）目錄電價后，以后的電價不固定，根據(jù)實際情況會有上下浮動。”
該工作人員稱，過渡期內(nèi)工商業(yè)用戶由國網(wǎng)浙江電力代理購電，過渡期后，暫無法直接參與市場交易的可由國網(wǎng)浙江電力代理購電。
何謂“直接參與市場交易”？該工作人員解釋稱，就是工商業(yè)用戶直接向發(fā)電企業(yè)購電，不一定通過國家電網(wǎng)。“之前315千伏安及以上的高壓用電大工業(yè)企業(yè)就是這么操作的，現(xiàn)在是推進工商業(yè)用戶也進入。”
其實在本次電價改革前，電價分化就已存在。例如9月中旬，浙江省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于進一步完善我省分時電價政策有關(guān)事項的通知》，調(diào)整范圍為大工業(yè)電價用戶（不包括國家有專門規(guī)定的電氣化鐵路牽引用電等）；一般工商業(yè)、居民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等電價用戶的分時電價政策該次未調(diào)整；一般工商業(yè)電價用戶自2024年起全部執(zhí)行分時電價，具體價格和峰谷時段另行制定。
