日前，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《陜西省經(jīng)營(yíng)者反壟斷合規(guī)指引》的公告。明確指出：水泥、砂石、混凝土行業(yè)經(jīng)營(yíng)者，由于商品特性使然，銷(xiāo)售距離受限，本地化銷(xiāo)售特征較為明顯，因而銷(xiāo)售市場(chǎng)相對(duì)固定，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)情況獨(dú)立定價(jià)、銷(xiāo)售，避免實(shí)施達(dá)成相關(guān)壟斷協(xié)議行為。
同時(shí)，據(jù)知情人士透漏，因觸及壟斷紅線(xiàn)，陜西省內(nèi)包括海螺、冀東、堯柏等在內(nèi)的多家主要品牌企業(yè)或?qū)⒎謩e被處予上億元的罰款。其罰款總金額兩倍于山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)“淄博聯(lián)合水泥”曾做出的處罰。
此次對(duì)于陜西省多家水泥企業(yè)的處罰并不是水泥行業(yè)查處壟斷的首例，但也不是一最后一例。近兩年來(lái)，因涉嫌壟斷問(wèn)題。四川、山東對(duì)當(dāng)?shù)厣嫦铀嘈袠I(yè)壟斷問(wèn)題進(jìn)行了查處。
山東8家水泥企業(yè)因?qū)嵤艛啾涣P22829.5萬(wàn)元
據(jù)了解，今年2月9日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局反壟斷局發(fā)布淄博聯(lián)合水泥企業(yè)管理有限公司及相關(guān)企業(yè)達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議案的處罰決定。2021年1月28日，山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)8家涉案當(dāng)事人依法作出沒(méi)收違法所得8657.2萬(wàn)元并處2018年度銷(xiāo)售額2%的罰款計(jì)14172.3萬(wàn)元，罰沒(méi)款共計(jì)22829.5萬(wàn)元。
重慶2家商砼企業(yè)涉嫌壟斷被罰2312.882萬(wàn)元
7月15日市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布重慶市豐都縣2家商砼生產(chǎn)企業(yè)壟斷協(xié)議案的處罰決定稱(chēng)， 重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2019年10月對(duì)重慶江都建材有限公司、重慶建典混凝土有限公司涉嫌壟斷協(xié)議行為立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，2021年6月15日重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)2家涉案當(dāng)事人達(dá)成、實(shí)施壟斷協(xié)議行為作出行政處罰決定，合計(jì)實(shí)施處罰2312.882萬(wàn)元。
?星船城、雙馬等多家水泥企業(yè)涉嫌壟斷被罰3506.9572萬(wàn)
四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布6條《行政處罰決定書(shū)》。其中針對(duì)于當(dāng)?shù)厮嘈袠I(yè)的處罰決定書(shū)提到案件來(lái)源及調(diào)查經(jīng)過(guò)為：2017年7月，四川省發(fā)展和改革委員會(huì)從多個(gè)途徑收到反映四川省水泥協(xié)會(huì)組織本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合漲價(jià)的舉報(bào)。經(jīng)初步核查后，四川省發(fā)展和改革委員會(huì)于2017年7月20日正式對(duì)四川省水泥協(xié)會(huì)及涉嫌達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的六家水泥經(jīng)營(yíng)者予以立案調(diào)查，總計(jì)處罰3506.9572萬(wàn)元。
嚴(yán)查行業(yè)壟斷行為已經(jīng)引起了國(guó)家高度關(guān)注，日前，國(guó)家反壟斷局的成立，以及設(shè)立競(jìng)爭(zhēng)政策協(xié)調(diào)司、反壟斷執(zhí)法一司、反壟斷執(zhí)法二司，足見(jiàn)國(guó)家接下來(lái)的整治行業(yè)壟斷的決心。
