近日，生態(tài)環(huán)境部連續(xù)公布第四批生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例多起，其中提到福建海峽水泥股份公司被通報(bào)煙溫探測(cè)儀上加裝電阻器件致污染物排放數(shù)據(jù)失真案。
據(jù)通報(bào)，福建泉州海峽水泥股份有限公司在煙溫探測(cè)儀上加裝電阻器件，致使自動(dòng)監(jiān)測(cè)煙氣流量、排放量減少。經(jīng)調(diào)查證實(shí)，11月18日該公司中控室主任曾某發(fā)現(xiàn)窯尾煙氣煙溫出現(xiàn)異常后，擅自指使電工李某在煙溫探測(cè)儀后端傳輸線路接線板上加裝電阻器件，致使該公司自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真，煙氣流量變小，二氧化硫、氮氧化物等污染物排放量減少，12月6日曾某指使李某拆除該電阻器件。
該公司上述行為屬于《福建省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理實(shí)施細(xì)則》(閩環(huán)保監(jiān)測(cè)〔2019〕3號(hào))第十條第(七)項(xiàng)“篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，系指利用某種職務(wù)或者工作上的便利條件，故意干預(yù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的正常開展，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真的行為”規(guī)定的情形。
2021年12月10日，泉州市德化生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第(七)項(xiàng)的規(guī)定，將該案件移送公安機(jī)關(guān)。2022年1月12日，該案已移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
天眼查數(shù)據(jù)顯示，福建海峽水泥股份公司成立于2008年11月24日，注冊(cè)資本為48125萬人民幣，法定代表人為李小明。經(jīng)營(yíng)范圍包括：水泥、水泥熟料、水泥包裝的生產(chǎn)、水泥制品的生產(chǎn)、銷售;購(gòu)銷等。股權(quán)方面，福建海峽水泥股份公司大股東為上市公司福建水泥，持股比例約為56%。
據(jù)水泥人網(wǎng)了解，今年以來有多家水泥企業(yè)被生態(tài)環(huán)境部公開點(diǎn)名通報(bào)。
江蘇省“兩高”項(xiàng)目違規(guī)問題依然存在，兩條萬噸線置換公告被撤銷
據(jù)水泥人網(wǎng)了解，今年6月初，生態(tài)環(huán)境部公布的中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向江蘇省反饋督察情況中提及江蘇省“兩高”項(xiàng)目違規(guī)問題依然存在。其中，常州溧陽市東方水泥公司2017年停業(yè)關(guān)閉，溧陽市工信局卻于2021年上報(bào)不實(shí)材料，稱該企業(yè)符合遷建條件，計(jì)劃異地新建水泥熟料生產(chǎn)線，省有關(guān)部門同意遷建方案并發(fā)布公告。
今年4月19日，江蘇省工信廳發(fā)布公告稱，撤銷2021年8月5日發(fā)布的《溧陽市前峰水泥有限公司搬遷建設(shè)水泥熟料生產(chǎn)線方案公告》。
江蘇省工信廳2021年8月5日公告附件可見，關(guān)閉項(xiàng)目包括江蘇金峰水泥集團(tuán)3條熟料生產(chǎn)線，江蘇溧陽南方水泥1條熟料生產(chǎn)線以及溧陽東方水泥1條熟料生產(chǎn)線。建設(shè)項(xiàng)目為8000t/d、10000t/d水泥熟料生產(chǎn)線各一條，建設(shè)時(shí)間為2022年。
公告?zhèn)渥⑻岬?，溧陽東方水泥有限公司1條2500t/d和溧陽南方水泥有限公司1條5000t/d水泥熟料生產(chǎn)線審批手續(xù)齊全。但因地方規(guī)劃需要，2017年溧陽市政府要求企業(yè)停產(chǎn)搬遷，其水泥生產(chǎn)許可證分別于2018年和2019年到期而未能換證。
西藏昌都市3家水泥項(xiàng)目批小建大，生態(tài)破壞問題突出
2022年3月，中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察西藏自治區(qū)發(fā)現(xiàn)，昌都市水泥項(xiàng)目批小建大，生態(tài)破壞問題突出。
昌都市現(xiàn)有水泥企業(yè)3家，4條水泥熟料生產(chǎn)線，總產(chǎn)能為360萬噸/年。其中，3條水泥熟料生產(chǎn)線屬“十三五”期間新建，新增產(chǎn)能合計(jì)270萬噸/年?，F(xiàn)場(chǎng)督察發(fā)現(xiàn)：
西藏開投海通水泥有限公司野蠻施工，生態(tài)破壞十分嚴(yán)重。
昌都高爭(zhēng)建材股份有限公司石灰?guī)r礦山山體自然生態(tài)破壞殆盡，安全隱患十分突出。
八宿海螺水泥有限公司石灰?guī)r礦山未落實(shí)環(huán)評(píng)“邊生產(chǎn)邊治理”要求，沒有采取作業(yè)區(qū)及運(yùn)礦道路灑水降塵、堆存物料防塵苫蓋等抑塵措施。
自治區(qū)有關(guān)部門批準(zhǔn)昌都市4個(gè)水泥熟料項(xiàng)目實(shí)際建成產(chǎn)能超過批準(zhǔn)產(chǎn)能的41.2%。
近兩年來市場(chǎng)行情相對(duì)較差，部分逐利企業(yè)便鋌而走險(xiǎn)，違規(guī)違法現(xiàn)象在個(gè)別區(qū)域多發(fā)。近期各地公布涉及水泥企業(yè)的行政處罰多例。
淄博砼寶建材有限公司無證生產(chǎn)、銷售水泥被處罰
2022年5月23日，山東省淄博市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于淄博砼寶建材有限公司未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，擅自生產(chǎn)、銷售水泥案的行政處罰信息。對(duì)企業(yè)處以罰款65000元，并沒收違法所得30240元。
武漢市東西湖區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)未落實(shí)安全管理規(guī)定的水泥企業(yè)罰款8萬元
6月6日，湖北武漢星空港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)武漢市東西湖區(qū)人民政府官網(wǎng)通報(bào)《安全生產(chǎn)執(zhí)法案例》中提到一起武漢市東西湖區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)某水泥有限公司未落實(shí)安全管理規(guī)定違法行為實(shí)施行政處罰案。執(zhí)法人員在其進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)多處安全隱患:
一是立磨車間閑置設(shè)備、水泥庫頂人孔門、提升機(jī)檢修門等多處受限空間無安全警示標(biāo)志;
二是羅茨空壓機(jī)帶輪無雙面防護(hù)，不符合《水泥工廠職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50577-2010)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
三是球磨主傳動(dòng)軸防護(hù)缺失，未對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)并定期檢測(cè)。
針對(duì)以上問題，執(zhí)法人員下達(dá)責(zé)令限期整改指令書，并要求區(qū)應(yīng)急管理局于當(dāng)日對(duì)其中涉嫌違法違規(guī)的行為進(jìn)行立案調(diào)查。最終作出合并處罰款8萬元的行政處罰。
宜良縣永興水泥有限公司未按照排污許可證要求對(duì)廠界顆粒物進(jìn)行監(jiān)測(cè)被通報(bào)
6月6日昆明市宜良縣政府公布一則《不予行政處罰決定書》提到，宜良縣永興水泥有限公司未按照排污許可證自行監(jiān)測(cè)的要求對(duì)廠界顆粒物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，違反了相關(guān)規(guī)定。鑒于其積極整改,已按要求整改完成。對(duì)其違反環(huán)境保護(hù)排污許可管理制度行為免予行政處罰……
內(nèi)蒙古阿拉善盟應(yīng)急管理局對(duì)松塔水泥一般生產(chǎn)事故罰款共計(jì)719906元
4月12日，內(nèi)蒙古阿拉善盟應(yīng)急管理局發(fā)布了對(duì)內(nèi)蒙古松塔水泥有限責(zé)任公司年加工300萬噸石灰?guī)r骨料項(xiàng)目“12·26”一般生產(chǎn)事故案的行政處罰決定，對(duì)事故責(zé)任企業(yè)寧夏亙利建筑工程有限公司及相關(guān)事故責(zé)任人作出了罰款719906元的行政處罰。
靈壽中山水泥集團(tuán)有限公司因揚(yáng)塵污染被罰款兩萬元
2022年1月4日，因“貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染”，靈壽中山水泥集團(tuán)有限公司被石家莊市生態(tài)環(huán)境局作出罰款兩萬元的行政處罰……
類似的行政處罰還有許多例，涉及安全隱患、環(huán)境污染、無證生產(chǎn)、批小建大等多種違規(guī)、違法行為。水泥人網(wǎng)友情提醒，工貿(mào)行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)逐年加嚴(yán)，部分地區(qū)還制定了嚴(yán)于國(guó)標(biāo)、行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，“天眼”大數(shù)據(jù)下，各種違法、違規(guī)行為均難遁形。若要人不知，除非己莫為!
