“我們已經(jīng)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完善了公司的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，之后也會逐步規(guī)范員工行為，做到依法管理、依法辦事，有效預(yù)防……”近日，重慶市九龍坡區(qū)人民檢察院收到了來自重慶市某實(shí)業(yè)有限公司的感謝和反饋——在采納了為其量身定制的檢察建議后，公司管理模式進(jìn)一步整改升級，風(fēng)險(xiǎn)防控制度也得到了完善。
“按照公司規(guī)定，交付水泥需要備齊相關(guān)資質(zhì)材料才能下貨。但在實(shí)操中，備齊相關(guān)資質(zhì)材料需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和人力物力，有時(shí)為了趕工程，我們也會讓質(zhì)量合格的水泥先下貨，之后再慢慢讓他們補(bǔ)齊相關(guān)材料。”2015年12月至2021年10月，張某在擔(dān)任該公司實(shí)驗(yàn)室主任期間發(fā)現(xiàn)，公司長期以來都不會對這些相關(guān)證件進(jìn)行核查，什么情況下能提前下貨、貨物最后是否還要補(bǔ)交證件都是自己的“一言堂”。于是，在高回報(bào)、低風(fēng)險(xiǎn)的誘惑下，張某便私下接受了水泥供貨公司負(fù)責(zé)人羅某的請求，表示自己能在驗(yàn)收環(huán)節(jié)為其提供關(guān)照，讓質(zhì)量合格的水泥無證快速過關(guān)，并從中非法獲利54.4萬元。
2022年4月15日，經(jīng)九龍坡區(qū)檢察院公訴，張某因非國家工作人員受賄罪，被判處有期徒刑一年六個(gè)月，緩刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣10萬元。
“仔細(xì)看來，張某的作案手段并不高明。在供貨商未備齊水泥質(zhì)量證明材料的情況下，他只需要向技術(shù)部長和技術(shù)員下達(dá)下貨指示即可，其并不需要同上級或者公司備案，甚至之后證件是否補(bǔ)齊也沒有相關(guān)機(jī)制和人員對其進(jìn)行監(jiān)督。”辦案過程中，承辦檢察官胡丹丹發(fā)現(xiàn)，在這6年時(shí)間里，張某之所以能依靠拙劣的作案手段屢屢得逞，并因公司出現(xiàn)其他財(cái)務(wù)問題(已另案處理)才案發(fā)，其重要原因是該公司在內(nèi)部監(jiān)管制度上存在重大的安全漏洞。
為了幫助企業(yè)填補(bǔ)制度短板，更好地適應(yīng)市場發(fā)展，同年4月，九龍坡區(qū)檢察院在全面梳理問題的基礎(chǔ)上，從嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部執(zhí)行工作機(jī)制、建立監(jiān)督制約機(jī)制等方面為其量身定制了一份檢察建議。收到檢察建議后，該公司迅速召開會議進(jìn)行專題研究，并及時(shí)制定整改措施，不僅完善了有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)控公司運(yùn)營各個(gè)環(huán)節(jié)，做到所有環(huán)節(jié)供應(yīng)商送貨資料必須留存上報(bào)，定期組派人手檢查核對等，還將持續(xù)定期在全公司范圍開展法治教育，提高員工法治意識、增強(qiáng)法治觀念。
今年以來，九龍坡區(qū)檢察院共辦理涉企案件5件，其中針對企業(yè)經(jīng)營過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患發(fā)出檢察建議3份，依托辦案為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1000萬余元。
