國(guó)家發(fā)改委9月29日舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹深化改革開(kāi)放有關(guān)工作情況。會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)牛育斌表示，煤價(jià)、電價(jià)改革文件實(shí)施以來(lái)，國(guó)內(nèi)煤炭、電力價(jià)格總體運(yùn)行在合理區(qū)間，這與國(guó)外能源價(jià)格大幅上漲情況，形成鮮明對(duì)比。
牛育斌說(shuō)，以今年9月上半月為例，澳大利亞紐卡斯?fàn)柛勖禾科谪浧骄鶅r(jià)格438美元/噸(折合人民幣超過(guò)3000元/噸)，同比上漲158%，國(guó)內(nèi)煤炭港口現(xiàn)貨價(jià)格為人民幣1028元/噸，與去年同期基本持平;英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)市場(chǎng)交易電價(jià)漲至去年同期的4-10倍，而我國(guó)電力用戶(hù)平均電價(jià)同比僅上漲10%。
煤炭占我國(guó)能源消費(fèi)比重56%，燃煤發(fā)電在總發(fā)電量中占比約60%，以煤為主是基本國(guó)情。牛育斌表示，針對(duì)去年9、10月份煤炭?jī)r(jià)格非正常上漲、煤電矛盾凸顯的情況，國(guó)家發(fā)改委打出煤價(jià)、電價(jià)機(jī)制改革的“組合拳”。
一是完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制。在堅(jiān)持煤炭?jī)r(jià)格由市場(chǎng)形成的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實(shí)施區(qū)間調(diào)控。即充分考慮煤炭生產(chǎn)成本和下游燃煤發(fā)電企業(yè)承受能力，按照“下限保煤、上限保電”的原則，提出煤炭?jī)r(jià)格合理區(qū)間;綜合采取市場(chǎng)化、法治化手段，引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行，通過(guò)穩(wěn)煤價(jià)，進(jìn)而穩(wěn)電價(jià)、穩(wěn)企業(yè)用能成本，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)提供有力支撐。這項(xiàng)改革既實(shí)現(xiàn)了價(jià)格機(jī)制的重大突破，從根本上理順了煤、電價(jià)格關(guān)系，破解了“煤電矛盾”這個(gè)長(zhǎng)期以來(lái)想要解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題;又是預(yù)期管理方式的重大創(chuàng)新，通過(guò)“打明牌、定邊界”穩(wěn)定各方預(yù)期，有力促進(jìn)了煤、電行業(yè)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展。
二是深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革。全部燃煤發(fā)電電量原則上在“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”范圍內(nèi)形成上網(wǎng)電價(jià);將燃煤發(fā)電市場(chǎng)交易價(jià)格上下浮動(dòng)范圍擴(kuò)大為原則上不超過(guò)20%，高耗能企業(yè)不受上浮20%限制;推動(dòng)工商業(yè)用戶(hù)都進(jìn)入市場(chǎng);全面建立電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電制度，真正建立起“能跌能漲”的市場(chǎng)化電價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和用戶(hù)電價(jià)之間的有效聯(lián)動(dòng)。這項(xiàng)改革在放開(kāi)發(fā)電側(cè)上網(wǎng)電價(jià)、用戶(hù)側(cè)銷(xiāo)售電價(jià)方面實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，標(biāo)志著電力市場(chǎng)化改革又邁出了重要一步。
“上述兩項(xiàng)改革相輔相成，構(gòu)建了煤、電價(jià)格區(qū)間調(diào)控和預(yù)期引導(dǎo)的閉環(huán)機(jī)制，是煤炭、電力等能源安全穩(wěn)定供應(yīng)、價(jià)格總體平穩(wěn)的重要政策保障。”牛育斌說(shuō)道。
據(jù)市場(chǎng)反饋，近幾日，煤價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行，且多因素決定國(guó)慶期間煤價(jià)將持續(xù)走強(qiáng)。
煤炭又漲價(jià)了
近幾日，煤價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行。主產(chǎn)地方面，陜西榆林大部分出貨良好，拉運(yùn)車(chē)輛較多，無(wú)多余庫(kù)存;內(nèi)蒙古鄂爾多斯產(chǎn)量有限公路日銷(xiāo)量150萬(wàn)噸左右，價(jià)格上漲20-40元/噸;港口方面，節(jié)前漲價(jià)熱情高漲，大部分貿(mào)易商捂貨惜售，疊加上游保供政策繼續(xù)掣肘市場(chǎng)煤增量供應(yīng)，政策風(fēng)險(xiǎn)趨增，鐵路請(qǐng)車(chē)?yán)щy及臨近國(guó)慶長(zhǎng)假也減弱了貿(mào)易商發(fā)運(yùn)意愿及能力，環(huán)渤海港口結(jié)構(gòu)性缺貨現(xiàn)象延續(xù)。
需求側(cè)大秦線秋檢提前啟動(dòng)，高層要求電廠二十大前提庫(kù)，帶動(dòng)非電企業(yè)生產(chǎn)備貨需求及電企剛需采購(gòu)保持穩(wěn)定，市場(chǎng)供需緊平衡狀態(tài)延續(xù)。疊加產(chǎn)地煤價(jià)保持強(qiáng)勢(shì)，不斷推高到港成本，港口煤市依然火爆，報(bào)價(jià)持續(xù)攀升。海運(yùn)方面，多個(gè)因素利好情況下運(yùn)價(jià)持穩(wěn)，進(jìn)口煤方面印尼煤3800大卡FOB報(bào)價(jià)96.7美元，澳煤5500大卡FOB報(bào)價(jià)197.4美元。部分電廠開(kāi)始招標(biāo)，價(jià)格仍有上漲空間。受此帶動(dòng)，水泥價(jià)格得到支撐，處于持續(xù)回暖中。
10月水泥市場(chǎng)將持續(xù)回暖
日前，北京金隅、燕新控股、冀東水泥、金馬啟新水泥、唐山泓泰水泥、唐山圣龍水泥、六九水泥、燕東水泥、灤縣磐石水泥等通知自10月1日起，上調(diào)水泥及熟料價(jià)格30-55元/噸。
水泥企業(yè)提前發(fā)出的價(jià)格調(diào)整告知函，也預(yù)示了10月水泥行情繼續(xù)回暖的趨勢(shì)。
湖南水泥價(jià)格即將破“5”
因前期水泥價(jià)格相對(duì)較低，近期湖南區(qū)域主要品牌企業(yè)復(fù)價(jià)意愿強(qiáng)烈。已經(jīng)連續(xù)三輪推動(dòng)復(fù)價(jià)，市場(chǎng)報(bào)價(jià)即將恢復(fù)至500元/噸以上。下游經(jīng)銷(xiāo)商囤貨意愿強(qiáng)烈，水泥車(chē)排隊(duì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
廣西、廣東區(qū)域水泥價(jià)格觸底回升
因新建產(chǎn)能逐步釋放，廣西區(qū)域產(chǎn)能過(guò)剩情況相對(duì)較嚴(yán)重。近來(lái)區(qū)域內(nèi)主要品牌企業(yè)率先復(fù)價(jià)上調(diào)，其他企業(yè)陸續(xù)跟進(jìn)。相關(guān)企業(yè)銷(xiāo)售負(fù)責(zé)人對(duì)水泥人網(wǎng)表示，目前銷(xiāo)往廣東區(qū)域的價(jià)格“不美麗”，而且現(xiàn)在廣東各廠庫(kù)存也很充足，加上前幾個(gè)月廣西熟料都銷(xiāo)往廣東。目前大量銷(xiāo)往廣東不是很明智。
據(jù)市場(chǎng)反饋，因廣西區(qū)域主要品牌企業(yè)執(zhí)行錯(cuò)峰停產(chǎn)，水泥價(jià)格逐步恢復(fù)，經(jīng)銷(xiāo)商憂心供需失衡，多提前囤貨，市場(chǎng)出現(xiàn)短時(shí)間的緊張空氣。調(diào)價(jià)前一晚排隊(duì)車(chē)相對(duì)較多，待價(jià)格落實(shí)，排隊(duì)車(chē)又明顯下降，28日午間，珠三角某品牌企業(yè)門(mén)外僅有50多輛車(chē)排隊(duì)。
……
煤價(jià)強(qiáng)勢(shì)運(yùn)行，需求逐步恢復(fù)，主要品牌企業(yè)復(fù)價(jià)意愿強(qiáng)烈，多重因素均有利于水泥市場(chǎng)低價(jià)區(qū)域復(fù)價(jià)上調(diào)。
