近日 ，應(yīng)急管理部黨委書記、部長(zhǎng)王祥喜主持召開部黨委會(huì)，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究貫徹落實(shí)措施。
會(huì)議指出，近期一些地方接連發(fā)生火災(zāi)等安全事故，特別是北京豐臺(tái)長(zhǎng)峰醫(yī)院火災(zāi)，浙江金華企業(yè)廠房火災(zāi)事故，暴露出隱患排查整治不到位、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)等突出問題，再次給我們敲響了警鐘。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要聚焦突出問題，迅速開展消防安全專項(xiàng)整治和尾礦庫(kù)汛前隱患排查治理。將醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、托兒所、“廠中廠”、娛樂場(chǎng)所、高層建筑、大型綜合體等作為重中之重，聚焦易燃可燃裝飾裝修、保溫材料和占堵生命通道、違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)、冒險(xiǎn)施工等突出風(fēng)險(xiǎn)，以及小施工引起大事故等突出問題，采取集中檢查、專家會(huì)診、異地執(zhí)法等形式，一家一家過“篩子”，對(duì)隱患問題該通報(bào)的通報(bào)、該曝光的曝光、該約談的約談。
與此同時(shí)，北京要求以最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)最實(shí)舉措，深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)落細(xì)，筑牢維護(hù)市民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市運(yùn)行安全的屏障。
水泥行業(yè)事故，已致8人死亡
據(jù)悉，除上述兩起事故導(dǎo)致40人遇難外，近期水泥行業(yè)也先后發(fā)生了多起事故，已致8人死亡，涉及清庫(kù)、機(jī)械傷害、重物打擊等。
據(jù)水泥人網(wǎng)此前消息，水泥行業(yè)今年以來已發(fā)生多起事故，已致8人死亡。其中就包含《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》中提到的煤磨收塵器、清庫(kù)、機(jī)械傷害、重物打擊等水泥行業(yè)多發(fā)事故。
山西呂梁山水水泥、中陽(yáng)桃園水泥兩起事故，導(dǎo)致兩人死亡，市安委會(huì)要求立即開展建材及工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查
近期呂梁市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室通報(bào)了兩起水泥行業(yè)事故，并責(zé)令兩家企業(yè)立即停止各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)行為，積極配合事故調(diào)查。
2023年3月3日16:30左右，呂梁山水水泥有限公司在SCR超低排放改造項(xiàng)目作業(yè)過程中發(fā)生一起由“三違”作業(yè)造成一人死亡的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
2023年3月22日17時(shí)左右，中陽(yáng)縣桃園水泥有限責(zé)任公司交口縣分公司在檢維修過程中發(fā)生一起由“三違”作業(yè)造成一人死亡的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
通報(bào)要求各縣(市、區(qū))要督促企業(yè)圍繞環(huán)保設(shè)施托管、工段工序外包、廠內(nèi)物流運(yùn)輸、設(shè)備設(shè)施維保等相關(guān)方管理深入開展自查自改，完善安全管理制度，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。
同時(shí)要求立即開展建材及工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作。對(duì)鋼鐵、水泥、耐材等生產(chǎn)規(guī)模大、外委環(huán)節(jié)多、安全管理基礎(chǔ)弱的重點(diǎn)企業(yè)，要組織專家深入企業(yè)開展指導(dǎo)服務(wù)，全面排查整治外協(xié)外委單位突出問題。嚴(yán)厲整治違規(guī)發(fā)包、以包代管，只發(fā)包、不管理、一包了之，安全責(zé)任、現(xiàn)場(chǎng)管理“兩頭不管”，以及外委外包單位在非“臨時(shí)性、輔助性、替代性”崗位大量使用勞務(wù)派遣工等突出問題。
阿魯科爾沁旗山水水泥廠煤粉收塵器爆炸事故
3月28日，凌晨5時(shí)30分左右，內(nèi)蒙古自治區(qū)阿魯科爾沁旗山水水泥廠煤粉收塵器又爆了?，F(xiàn)場(chǎng)防爆閥已打開，部分濾袋被燒毀，企業(yè)緊急組織搶修，3月29日便恢復(fù)生產(chǎn)了。
四平金隅清庫(kù)事故，導(dǎo)致1人死亡
2023年3月16日22時(shí)08分，四平金隅水泥有限公司清庫(kù)時(shí)發(fā)生事故，一名作業(yè)人員因掛壁料突然脫落被掩埋，后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。據(jù)悉，此次清庫(kù)施工的企業(yè)為煙臺(tái)洺豪建筑裝飾有限公司。
呂梁新建水泥公司旗下陶土礦疑似發(fā)生安全事故涉嫌瞞報(bào)
1月中旬，呂梁新建水泥公司一陶土礦發(fā)生冒頂事故，致1人死亡，因涉嫌瞞報(bào)被曝光。
河北一水泥廠發(fā)生機(jī)械傷害事故，導(dǎo)致1人死亡
2月初河北一家水泥廠發(fā)生一起“皮帶機(jī)卷人致死事故”，導(dǎo)致1人死亡，死者生前為工序段班長(zhǎng)。
無(wú)證施工隊(duì)清庫(kù)發(fā)生事故，致2人死亡
1月26日，內(nèi)蒙古烏蘭察布市化德縣檢察院披露了一家建材公司將水泥儲(chǔ)存罐清理外包工作委托給無(wú)證施工隊(duì)，結(jié)果施工中罐內(nèi)水泥坍塌，兩名罐內(nèi)臨時(shí)休息的工人被埋死亡。
江西一水泥企業(yè)發(fā)生重物打擊事故，致1人死亡
1月初江西省某水泥企業(yè)機(jī)修班長(zhǎng)在檢修皮帶時(shí)不幸被突然掉落的槽鋼砸傷，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
據(jù)水泥人網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，部分行業(yè)安全事故頻發(fā)，造成70多人傷亡，近期發(fā)生的多人死亡故事，給整個(gè)社會(huì)敲響了警鐘。
《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布，5月15日起施行
應(yīng)急管理部發(fā)布《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，并要求自2023年5月15日起施行。
《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》針對(duì)近年來工貿(mào)行業(yè)典型事故暴露出的新問題、新情況，聚焦可能造成群死群傷的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，充分考慮企業(yè)新技術(shù)、新裝備的運(yùn)用和安全水平整體提升等因素，明確了3方面64項(xiàng)重大事故隱患情形。
應(yīng)急管理部要求所有工貿(mào)企業(yè)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)排查治理重大事故隱患，要求應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)執(zhí)法。
《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》中明確建材企業(yè)煤磨袋式收塵器、煤粉倉(cāng)未設(shè)置溫度和固定式一氧化碳濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或者未設(shè)置氣體滅火裝置的;筒型儲(chǔ)庫(kù)人工清庫(kù)作業(yè)未落實(shí)清庫(kù)方案中防止高處墜落、坍塌等安全措施的;水泥企業(yè)電石渣原料筒型儲(chǔ)庫(kù)未設(shè)置固定式可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或者監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置未與事故通風(fēng)裝置聯(lián)鎖的;進(jìn)入筒型儲(chǔ)庫(kù)、焙燒窯、預(yù)熱器旋風(fēng)筒、分解爐、豎爐、篦冷機(jī)、磨機(jī)、破碎機(jī)前，未對(duì)可能意外啟動(dòng)的設(shè)備和涌入的物料、高溫氣體、有毒有害氣體等采取隔離措施，或者未落實(shí)防止高處墜落、坍塌等安全措施的等情形將被判定為重大事故隱患。
水泥企業(yè)外委施工或檢修過程中屢屢發(fā)生事故， 行業(yè)內(nèi)絕大多數(shù)大型企業(yè)都制定了嚴(yán)格的“準(zhǔn)入制度”。
水泥行業(yè)最安全的水泥企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于外委企業(yè)要在強(qiáng)化資質(zhì)審查的同時(shí)“明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，根據(jù)制度獎(jiǎng)懲，多次違規(guī)拉入黑名單，禁止入廠，簽訂協(xié)議(安全環(huán)保)，專人監(jiān)管作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，不定期檢查作業(yè)以及庫(kù)房，作業(yè)人員持證上崗……”
金隅冀東某企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：“一般是集團(tuán)進(jìn)行審查，然后入選10家以上檢維修外委施工單位。各子公司在入選范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)。企業(yè)在強(qiáng)化資質(zhì)審查的同時(shí)，加強(qiáng)保險(xiǎn)審查，至少每人賠付100萬(wàn)。企業(yè)要在針對(duì)上崗作業(yè)人員特種作業(yè)證進(jìn)行審查同時(shí)對(duì)施工方案要審查會(huì)簽。各類安全，環(huán)保，工人工資，職業(yè)健康，廢棄物依法處置等都要簽訂協(xié)議。”
一家施工企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)水泥人網(wǎng)表示：“金隅冀東水泥管得很嚴(yán)，每個(gè)公司都必須抓外委施工方安全，還需要施工方編寫安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及分級(jí)管控，應(yīng)急處置應(yīng)急救援等方案。基本上，施工備案就得300多頁(yè)紙。”
