近日針對(duì)企業(yè)參與圍標(biāo)、串標(biāo)，浙江省開展招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，已立串通投標(biāo)類刑事案件260起，打掉犯罪團(tuán)伙177個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人846人。
針對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域市場(chǎng)亂象，浙江省公安廳堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，開發(fā)應(yīng)用招投標(biāo)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)研判模型，獲取了一批串通投標(biāo)重點(diǎn)違法犯罪線索。針對(duì)工程建筑領(lǐng)域和水利工程領(lǐng)域組織發(fā)起兩個(gè)波次“驚雷”集中打擊行動(dòng)。
臺(tái)州市公安局組織160余名警力，組成25個(gè)抓捕組，在浙江省臺(tái)州、杭州、嘉興、舟山、衢州、湖州和河南鄭州等地，開展集中抓捕行動(dòng)，破獲號(hào)稱省內(nèi)“水利一哥”的楊某某、毛某某等人涉嫌串通投標(biāo)案件，抓獲犯罪嫌疑人42名，搗毀窩點(diǎn)6個(gè)，將盤踞浙江省水利工程的職業(yè)串通投標(biāo)團(tuán)伙一網(wǎng)打盡;
金華市公安局組織220名警力，成功摧毀以王某等人為首的“職業(yè)黃牛”串通投標(biāo)團(tuán)伙。該團(tuán)伙依托婺城、義烏的建設(shè)公司，組織江西、河南、福建、廣西等外省公司，圍串金華婺城、義烏、東陽等地工程項(xiàng)目。目前警方已抓獲犯罪嫌疑人55名，搗毀窩點(diǎn)7處，給予藏匿金華的“職業(yè)黃牛”團(tuán)伙沉重打擊。
中石化公布違約名單
圍標(biāo)、串標(biāo)在工程領(lǐng)域?qū)乙姴货r，今年2月中石化違規(guī)違約曝光平臺(tái)公布了一份被取消交易資格的公司名單有30家公司被拉黑。從名單可見，被拉黑的30家供應(yīng)商企業(yè)均是因涉嫌違規(guī)投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決，取消其交易資格的。從表格中所列的違約事實(shí)來看，有13家企業(yè)涉嫌業(yè)績(jī)?cè)旒佟?家企業(yè)涉嫌提供假的認(rèn)證證書、8家企業(yè)涉嫌串標(biāo)，還有1家企業(yè)提供的設(shè)備清單與實(shí)際不符涉嫌生產(chǎn)能力造假。
水泥廠的各種內(nèi)幕交易不斷
據(jù)水泥人網(wǎng)了解，在水泥行業(yè)以及上下游企業(yè)的招投標(biāo)過程中也有因類似的違規(guī)原因而被否決，取消交易資格的。更有因在招投標(biāo)中涉嫌違規(guī)、違法被處理的企業(yè)高管和相關(guān)經(jīng)手人員。
江蘇一水泥廠因非法采礦、串通投標(biāo)等罪被處罰金人民幣1000萬元;23名被告人最高被判處有期徒刑九年并處罰金3010萬余元;共同退賠礦產(chǎn)資源損失9086萬余元。
水泥行業(yè)的原燃材料、設(shè)備、配件采購以及檢修、檢測(cè)、維護(hù)等施工，服務(wù)項(xiàng)目投標(biāo)，所涉及金額相對(duì)較大，利潤(rùn)可觀。但是近年來很多供應(yīng)商在收到水泥企業(yè)物資采購或檢修維修招標(biāo)消息時(shí)，表現(xiàn)并不積極。
一家煤炭貿(mào)易企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)水泥人網(wǎng)表示，水泥企業(yè)一條5000t/d的熟料生產(chǎn)線，一年用煤約32萬噸。按每噸煤800元計(jì)算，一年2.56億元煤錢。相關(guān)負(fù)責(zé)人就算只拿2%的好處，也有500多萬的收入。所以絕大多數(shù)工廠煤炭采購都掌握在“老板”自己人手里，這一單貿(mào)易商基本不賺什么錢，大頭仍落在水泥廠里。
河北一位做水泥原材料的貿(mào)易商對(duì)水泥人網(wǎng)表示，水泥企業(yè)多數(shù)以承兌匯票方式支付貨款，而貿(mào)易商多需先墊資購入材料。承兌匯票有賬期，還存在違約的風(fēng)險(xiǎn)，很多貿(mào)易商都被“鎖死”在這條“資金鏈”上，這也讓很多優(yōu)秀的供應(yīng)商遠(yuǎn)離了水泥行業(yè)。
河南一家知名的設(shè)備企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)水泥人網(wǎng)表示，自2022年下半年以來未接水泥行業(yè)的業(yè)務(wù)，一方面是大企業(yè)都有自己的設(shè)備廠，招標(biāo)時(shí)外部企業(yè)優(yōu)勢(shì)盡失，許多招標(biāo)條件是為其系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)量身定制的。另一方面部分水泥企業(yè)回款不及時(shí)也是導(dǎo)致設(shè)備企業(yè)望而卻步的原因。
山東一位做筑爐服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)理，在聽說某企業(yè)要招標(biāo)年度檢修5000t/d生產(chǎn)線筑爐供應(yīng)商時(shí)，頻頻搖頭。據(jù)說是這家水泥企業(yè)筑爐業(yè)務(wù)已經(jīng)連續(xù)幾年都是“最低價(jià)”中標(biāo)，導(dǎo)致該業(yè)務(wù)經(jīng)理談該企業(yè)而色變。“我每次投標(biāo)都將價(jià)格下調(diào)一些，甚至比上年中標(biāo)者的報(bào)價(jià)還低，卻還是中不了標(biāo)。希望越大失望越大，所以干脆不投了。聽說中標(biāo)企業(yè)都是先‘最低價(jià)”中標(biāo)，后期找理由加錢”。
南京一位被稱為“水泥窯王”的調(diào)窯服務(wù)商對(duì)水泥人網(wǎng)表示，如果是熟悉的，此前有過愉快合作的企業(yè)就投。不熟悉的企業(yè)，即使承諾先付款的也不投了?；罡闪?，錢要不回來或者給了錢又找各種理由“扣”回去的可能性很大。
江蘇鹽城一家清庫施工企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)水泥人網(wǎng)表示：行業(yè)內(nèi)有清庫施工資質(zhì)的企業(yè)并不多。多數(shù)施工企業(yè)是以交管理費(fèi)的方式“掛靠”一家有資質(zhì)的企業(yè)，然后對(duì)外攬活投標(biāo)水泥廠清庫項(xiàng)目，也就是所謂的“皮包公司”。有活時(shí)就招些民工做簡(jiǎn)單培訓(xùn)后，就開始清庫了。沒活時(shí)就拎著包到處參與投標(biāo)，這類企業(yè)不出事故實(shí)屬僥幸。
綜合上述供應(yīng)商和服務(wù)商對(duì)于水泥行業(yè)招投標(biāo)亂象的“批判”，建議水泥企業(yè)在招投標(biāo)過程中謹(jǐn)慎防范：
中標(biāo)率超過90%的企業(yè)，剛成立就中標(biāo)的企業(yè);
在A市投標(biāo)總中標(biāo)，在B市投標(biāo)一次都沒中過的企業(yè);
投了幾百次標(biāo)每次都不中的企業(yè);
與股東有秘密關(guān)聯(lián)的企業(yè);
集中在省外某一個(gè)城市IP上傳標(biāo)書的企業(yè)……
這些在招投標(biāo)中玩花活的供應(yīng)商就不要選了，同樣在對(duì)下游客戶的招標(biāo)項(xiàng)目中也要杜絕類似違法，違規(guī)行為。
