第五是強(qiáng)化“小散亂污”企業(yè)整治。京津冀地區(qū)有一大批這樣的小型制造企業(yè)，小化工、小家具、小印刷、小水泥、小煤爐、小鍋爐，工業(yè)中大量采用揮發(fā)性的涂料、油墨等。要?jiǎng)澇鲋攸c(diǎn)地區(qū)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)監(jiān)管，逐步清理。
第六是機(jī)動(dòng)車的事情。這也是大家關(guān)心的事情。我們更關(guān)心的是高排放車輛監(jiān)管。什么車是高排放車?老舊車，一輛車相當(dāng)于國四、國五20輛~40輛小汽車排放;重型柴油車相當(dāng)于200輛小汽車排放，而且很多不達(dá)標(biāo)。要加快在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，只要路過激光測試，馬上知道什么車，什么超標(biāo)了。加大監(jiān)控，還是得用技術(shù)手段。加快淘汰老舊車，加大對(duì)重污染車的監(jiān)管。要逐步提出新的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加強(qiáng)油品管控。這里有長線工作，也有一些需要趕緊動(dòng)起來的，還有一些工作是在已經(jīng)部署的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大力度、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。
新京報(bào)：在重污染過程中有些城市污染特別突出，比如石家莊持續(xù)爆表90小時(shí)，臨汾出現(xiàn)了二氧化硫和PM2.5同時(shí)爆表，二氧化硫濃度過千。對(duì)于這樣的城市出現(xiàn)這樣的高濃度污染，是不是應(yīng)該采取一種更特殊的應(yīng)急手段?剛剛您也提到環(huán)保部正在加班加點(diǎn)研究采取更有效的措施，這些措施能達(dá)到什么樣的效果，我們什么時(shí)候才能看到冬季重污染有一個(gè)明顯的改善?
陳吉寧：你剛才問的問題我有一些已經(jīng)回答了。關(guān)于石家莊、臨汾，我們也高度關(guān)注，長時(shí)間的爆表，這是我們非常關(guān)注的問題，也在具體研究這兩個(gè)地區(qū)的問題。
重污染天氣預(yù)警是要依法啟動(dòng)的，這個(gè)依法是有標(biāo)準(zhǔn)的，紅色預(yù)警已經(jīng)是最高等級(jí)了。但是這不是借口，這樣的地區(qū)確實(shí)要加大重污染天氣的應(yīng)急力度。重污染天氣應(yīng)對(duì)工作，一開始是預(yù)報(bào)，然后是會(huì)商，環(huán)保部和各省各地區(qū)會(huì)商，之后會(huì)發(fā)布信息，啟動(dòng)預(yù)警是地方的責(zé)任，環(huán)保部會(huì)把預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果通報(bào)給地方，提醒他們及時(shí)啟動(dòng)。之后環(huán)保部就會(huì)按照啟動(dòng)的級(jí)別下去督查，看你是不是按這個(gè)方式落實(shí)了責(zé)任。
我們在督查中發(fā)現(xiàn)，地方在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的時(shí)候，有兩個(gè)問題。第一是針對(duì)性不強(qiáng)的問題，采取的措施不見得那么有效，有的甚至有一刀切的問題。這里面有科技支撐能力不夠的問題。我們有非常好的專家隊(duì)伍，是國際一流的，但是人員太少。地方在制定針對(duì)性預(yù)案的時(shí)候，科技支撐不足，這是下一步需要強(qiáng)化的。
第二是預(yù)案落實(shí)不實(shí)。比如說紅色預(yù)警要減排多少，該停產(chǎn)多少，有些地方?jīng)]有很好落實(shí)。所以需要環(huán)保部加強(qiáng)督查，對(duì)于不實(shí)的一旦抓住，就頂格處理。從督查情況來看，情況逐漸在好轉(zhuǎn)，但是對(duì)一些長時(shí)間爆表的，我們確實(shí)需要采取一些更加有效的措施。這段時(shí)間我們正逐個(gè)對(duì)京津冀“2+18”城市的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，希望通過這輪評(píng)估能夠提高這些城市應(yīng)對(duì)重污染天氣的能力，提高針對(duì)性和有效性。
