最后一點需要明確的是，“十三五”是行業(yè)實現(xiàn)二十年戰(zhàn)略的階段性目標，也是為2030年達到世界領先與引領全球發(fā)展夯實基礎的重要時期，無論從籌劃、組織、實施都必須要有新的目標和可行路徑，要有可靠的載體和科學的方法。因此，“十三五”期間行業(yè)的發(fā)展，關系到中國水泥工業(yè)未來戰(zhàn)略的實現(xiàn)，意義、責任都十分重大。
長遠任務：改變增長方式向高端發(fā)展
中期任務：兼并重組、節(jié)能減排并舉
當前任務：淘汰落后產(chǎn)能，由兩個“二代”帶動升級
當記者問及在去年11月“全國水泥協(xié)會會長秘書長聯(lián)席會議”上有關行業(yè)長遠、中期及近期工作任務目標的論述時，喬龍德會長稍作停頓，鏗鏘有力地指出當前行業(yè)首要任務就是抓好貫徹落實國辦發(fā)34號文件的細化與實施工作。喬會長說：我在去年年末召開的“2016年各省市區(qū)水泥(建材)協(xié)會會長秘書長聯(lián)席會議”上提出了中國水泥行業(yè)的長期、中期和當前的工作任務和目標，同時向各省市區(qū)水泥(建材)協(xié)會的會長和秘書長強調(diào)了必須把握好“處理停產(chǎn)、提價與淘汰落后產(chǎn)能之間的關系、用政策淘汰與靠市場淘汰的兩個作用、依靠政府并發(fā)揮大企業(yè)作用”等三個方面的問題。他認為，作為水泥行業(yè)，2017年行業(yè)工作要兼顧長期任務，即一定要改變增長方式、改變發(fā)展模式，要向新需求，向特種需求領域、特種功能發(fā)展，向高端發(fā)展，所以從現(xiàn)在開始，就要把“十三五”建材發(fā)展規(guī)劃貫穿于當前的工作中。喬會長詳細闡述了水泥行業(yè)的長遠任務：水泥行業(yè)快速發(fā)展幾十年，產(chǎn)能已經(jīng)嚴重過剩，但不代表水泥行業(yè)不發(fā)展了，而是發(fā)展方式變化了，規(guī)模不能再增長，要改變以前只簡單擴大規(guī)模的發(fā)展路徑，停止發(fā)展中低端水泥產(chǎn)品，向中高端產(chǎn)品、特種功能產(chǎn)品、特種領域、海洋工程等新的需求等方面發(fā)展。同時根據(jù)國際產(chǎn)能合作的需要向國外發(fā)展，向深加工、服務產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，達到產(chǎn)能增長相對穩(wěn)定或有一定比例下降、甚至企業(yè)數(shù)量減少四分之一的情況下，總的經(jīng)濟規(guī)模不下降反而要有所提升。
水泥行業(yè)需要新的發(fā)展觀來統(tǒng)領，向質(zhì)量效益型發(fā)展，向高端發(fā)展。水泥行業(yè)提升的目標很明確，就是以第二代新型干法水泥技術裝備創(chuàng)新研發(fā)攻關達標為標準，2017年完成全部攻關任務。水泥技術裝備達到世界領先水平，隨著2025中國制造的提升，還將進一步在熱耗指標、燃料替代功能、窯爐功能和智能化、環(huán)境水平等方面再有提升，使水泥行業(yè)中國創(chuàng)造率達到50%以上。第二代新型干法水泥指標要比現(xiàn)在的指標提升20%左右。5年前在制定第二代新型干法水泥攻關標的時，人們還存在疑慮，認為不太可能實現(xiàn)，現(xiàn)在來看不僅能夠?qū)崿F(xiàn)當初的既定指標還能夠超前發(fā)展。
